Об утверждении типового административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)»


текст
посмотреть файл
версия для печати

Об утверждении типового административного регламента
предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)»


В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации города Новокузнецка от 21.03.2012г. № 43 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг и административных регламентов исполнения муниципальных функций», распоряжением администрации города Новокузнецка от 21.03.2011 № 622 «Об утверждении «Сводного реестра муниципальных услуг (функций) города Новокузнецка», руководствуясь ст. 40 Устава Новокузнецкого городского округа:

1. Утвердить типовой административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу пункт 3 постановления администрации города Новокузнецка от 30.06.2010г. № 66 «Об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг Комитетом образования и науки администрации города Новокузнецка и образовательными учреждениями города» и приложение № 3 к указанному постановлению с 31 августа 2012 года.
3. Отделу по работе со средствами массовой информации (Н.Н. Бейльман) опубликовать настоящее постановление в газете «Новокузнецк».
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 сентября 2012 года.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы города по социальным вопросам (В.Р. Роккель).

 

Глава города В.Г. Смолего

 


Приложение
к постановлению администрации города Новокузнецка
от_11.12.2012_ №__175__


ТИПОВОЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
«Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей
в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования:

1.1.1. Типовой административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)» (далее - административный регламент, муниципальная услуга соответственно) разработан в целях повышения эффективности организации работы по предоставлению муниципальной услуги, улучшения качества предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для взаимодействия участников отношений при предоставлении муниципальной услуги.
1.1.2. Предметом регулирования административного регламента является организация работы по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады), расположенные на территории Новокузнецкого городского округа (далее - ДОУ).
1.1.3. Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур и административных действий, осуществляемых по запросу физического лица либо его уполномоченного представителя (далее - заявитель) в пределах полномочий, предоставленных законодательными актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, Новокузнецкого городского округа, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
1.1.4. Административный регламент устанавливает порядок взаимодействия между Комитетом образования и науки администрации города Новокузнецка (далее - КОиН), районными отделами образования КОиН (далее - РОО), ДОУ, должностными лицами ДОУ, заявителями при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей:
1.2.1. Муниципальная услуга предоставляется физическим лицам. Заявителями могут выступать родители, опекуны или иные законные представители (далее - заявители) несовершеннолетнего с момента рождения до достижения возраста 7 (семи) лет, проживающие на территории Новокузнецкого городского округа, обратившиеся с заявлением о предоставлении муниципальной услуги в письменной или электронной форме.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги:
1.3.1. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может получить:
1) лично, в КОиН, в РОО по месту своего проживания, в ДОУ;
2) по телефонной, почтовой или электронной связи;
3) на официальных сайтах, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет:
www.dou-bank.ru - портал автоматизированной информационной системы «Дошкольные образовательные учреждения» (далее - портал АИС «ДОУ», электронная база данных АИС «ДОУ»);
www.gosuslugi.ru - федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
www.ako.ru - региональная информационная система «Реестр государственных и муниципальных услуг Кемеровской области»;
www.kuz-obr.ru- сайт государственных и муниципальных услуг в сфере образования Кемеровской области;
www.admnkz.ru - сайт администрации города Новокузнецка, информационный модуль «реестр муниципальных услуг»;
www.koin-nkz.ru - сайт КОиН;
4) из публикаций в печатных средствах массовой информации, печатных информационных материалах.
1.3.2. Информация о наименовании, месте нахождения, контактных телефонах, графике работы, почтовых и электронных адресах КОиН и РОО содержится в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
Информация о наименованиях, местах нахождения, контактных телефонах, графике работы, почтовых и электронных адресах ДОУ содержится в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.
1.3.3. Сведения о графике (режиме) работы КОиН, РОО, ДОУ сообщаются по телефонам для справок, а также размещаются:
1) на официальных сайтах КОиН и ДОУ;
2) на информационных стендах в зданиях КОиН, РОО, ДОУ.
1.3.4. Адреса официальных интернет-сайтов, содержащих информацию о предоставлении муниципальной услуги:
1) http://www.dou-bank.ru - портал АИС «ДОУ»;
2) http://www.gosuslugi.ru - федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
3) http://www.ako.ru - региональная информационная система «Реестр государственных и муниципальных услуг Кемеровской области»;
4) http://www.koin-nkz.ru - официальный сайт КОиН.
1.3.5. На официальном сайте КОиН размещается следующая информация:
1) текст административного регламента;
2) номера телефонов, адреса электронной почты, по которым осуществляется информирование о предоставлении муниципальной услуги;
3) иная информация по общим вопросам предоставления муниципальной услуги на территории Новокузнецкого городского округа.
1.3.6. При обращении по телефону, по почтовой и (или) электронной связи заявители могут получить следующую информацию о муниципальной услуге:
1) о полном наименовании и почтовом адресе ДОУ;
2) об адресе Интернет сайта ДОУ, интересующего заявителя;
3) о законодательных и нормативных правовых актах, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;
4) об общих требованиях, предъявляемых к порядку предоставления муниципальной услуги;
5) о времени и месте приема от заявителей заявлений о предоставлении муниципальной услуги;
6) о сроках предоставления муниципальной услуги;
7) о порядке обжалования результатов предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия должностных лиц ДОУ;
8) ответы на иные вопросы, имеющие отношение к порядку предоставления муниципальной услуги.
1.3.7. Телефонные звонки от заявителей по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги принимаются в соответствии с графиками работы КОиН, РОО, ДОУ, перечисленными в приложениях №№ 1, 2 к административному регламенту.
1.3.8. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами КОиН, РОО, ДОУ в устной форме в соответствии с графиками работы КОиН, РОО, ДОУ, перечисленными в приложениях №№ 1, 2 к административному регламенту.
1.3.9. При ответах на обращения, в том числе телефонные, специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ по телефону должен начинаться с информации о наименовании КОиН, РОО или ДОУ, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего звонок. Время разговора не должно превышать 15 минут.
1.3.10. В случае если для ответа на вопрос заявителя требуется более продолжительное время, то специалист, осуществляющий консультирование по телефону, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменной форме, либо назначить другое, удобное для заявителя, время для получения подробной информации.
1.3.11. Письменные обращения, поступившие по почте, по электронной почте, принятые на личном приеме рассматриваются в срок, не превышающий 15 рабочих дней с момента регистрации обращения.
1.3.12. На информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги размещается следующая информация:
1) текст административного регламента предоставления муниципальной услуги;
2) блок-схема и/или краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
3) время приема документов;
4) порядок получения консультаций;
5) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги:
«Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)».
2.2. Наименование муниципального учреждения, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу:
2.2.1. Муниципальную услугу предоставляют ДОУ, перечисленные в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.
2.2.2. Контроль за организацией предоставления муниципальной услуги осуществляют КОиН, РОО.
2.2.3. ДОУ не вправе требовать от заявителя осуществления действий, получения согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы, учреждения, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Новокузнецкого городского Совета народных депутатов.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является зачисление в ДОУ или мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:
2.4.1. Постановка детей на учет для зачисления в ДОУ ведется автоматически электронной базой АИС «ДОУ», в соответствии с календарной последовательностью подачи документов.
2.4.2. Постановка ребенка на учет в ДОУ для предоставления муниципальной услуги осуществляется в день регистрации заявления в электронной базе данных АИС «ДОУ».
2.4.3. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги зависит от выбранного заявителем способа подачи заявления.
При личном обращении заявителя в ДОУ заявление регистрируется немедленно, в присутствии заявителя при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, перечисленных в п. 2.7.1. настоящего административного регламента.
При самостоятельной подаче заявления в электронной форме через базу данных АИС «ДОУ» поступившее в ДОУ заявление регистрируется не позднее 3 (трех) рабочих дней с момента его поступления в ДОУ. Датой постановки ребенка на учет в ДОУ будет считаться дата подтверждения ДОУ регистрации заявления. Заведующая или ответственный специалист ДОУ подтверждает либо отклоняет регистрацию заявления посредством соответствующей электронной команды в электронной базе АИС «ДОУ».
2.4.4. Срок зачисления ребенка в ДОУ зависит от наличия свободных мест в ДОУ и очередности его постановки на учет в базе данных АИС «ДОУ».
Зачисление детей в ДОУ на очередной учебный год осуществляется в течение 90 (девяноста) календарных дней (в период с 01 июня по 31 августа текущего года).
При освобождении места в ДОУ в течение текущего учебного года (кроме июня, июля, августа) ребенок зачисляется в ДОУ в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента появления в ДОУ свободного места в соответствующей возрастной группе.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:
1) Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 («Российская газета», 21.01.2009, № 7);
2) Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ («Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, № 32, ст. 3301);
3) Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ («Собрание законодательства РФ», 29.01.1996, № 5, ст. 410);
4) Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ («Собрание законодательства РФ», 01.01.1996, № 1, ст. 16);
5) Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета», 08.10.2003, № 202);
6) Федеральный закон Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», 05.05.2006, № 95);
7) Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30.07.2010, № 168);
8) Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», 29.07.2006, № 165);
9) Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» («Российская газета», 31.07.1992, № 172);
10) Закон Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» («Российская газета», 10.08.1993, № 152);
11) Закон Кемеровской области от 28.12.2000 № 110-ОЗ «Об образовании в Кемеровской области» («Кузбасс», 24.01.2001 № 14);
12) Постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» (Российская газета», 27.07.1995 № 144);
13) Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями и организациями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями и организациями» («Российская газета», 23.12.2009 № 247);
14) Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении», утвержденное Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.10.2011 г. № 2562 («Российская газета», 26.01.2012, № 15);
15) Распоряжение администрации города Новокузнецка от 21.03.2011 г. № 622 «Об утверждении «Сводного реестра муниципальных услуг (функций) города Новокузнецка» («Новокузнецк», 24.03.2011г., № 21);
16) Распоряжение администрации города Новокузнецка от 21.03.2011 г. № 623 «Об утверждении «Сводного перечня первоочередных муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями города Новокузнецка»
17) Устав Новокузнецкого городского округа, принятый постановлением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 07.12.2009 № 11/117 («Новокузнецк», 19.01.2010, № 3);
18) Положение о Комитете образования и науки администрации города Новокузнецка, утвержденное решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 23.06.2011 № 6/103 («Новокузнецк», 28.06.2011, № 48);
19) настоящий административный регламент.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, перечень услуг, необходимых и обязательных для получения муниципальной услуги, информация о способах их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядке их предоставления:
2.6.1. Необходимые документы, предъявляемые заявителем для приема заявления и постановки детей на учет:
- заявление о постановке ребенка на учет для зачисления в ДОУ в соответствии с приложением № 4 к настоящему административному регламенту (далее - заявление) родителя (законного представителя) в бумажной или электронной форме (далее - заявление);
- документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя), подавшего заявление - оригинал и копия в 1 (одном) экземпляре.
Для удостоверения личности гражданин Российской Федерации предъявляет паспорт гражданина Российской Федерации, иностранный гражданин либо лицо без гражданства предъявляет документ, удостоверяющий законность его пребывания на территории Российской Федерации, выданный в соответствии с действующим законодательством;
- свидетельство о рождении ребенка - оригинал и копия в 1 (одном) экземпляре.
2.6.2. Необходимые документы, предъявляемые заявителем для зачисления ребенка в ДОУ:
-медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка - оригинал в 1 (одном) экземпляре;
-заключение психолого-медико-педагогической комиссии для детей с ограниченными возможностями здоровья, детей- инвалидов (для зачисления детей в группы компенсирующей и комбинированной направленности) - оригинал в 1 (одном) экземпляре;
2.6.3. Заявление должно содержать следующую информацию:
- наименование ДОУ, в которое обращается заявитель;
- фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) заявителя;
- паспортные данные заявителя: серия, номер паспорта, дата выдачи, выдавший орган;
- страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) заявителя - для получения сведений из федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
-письменное согласие заявителя на обработку его персональных данных - в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
-почтовый адрес, адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ - для отправки уведомления о появлении свободного места и о зачислении ребенка;
-фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии), адрес регистрации и фактического проживания ребенка - для информации о месте нахождения ребенка;
- контактный телефон заявителя, личная подпись заявителя и дата.
2.6.4. Для подтверждения преимущественного (льготного) права на внеочередное или первоочередное зачисление ребенка в ДОУ (при наличии льгот) родитель (законный представитель) имеет право предоставить документы, подтверждающие преимущественное (льготное) право на внеочередное или первоочередное зачисление ребенка в ДОУ - оригинал и копия в 1 (одном) экземпляре.
При непредставлении указанных документов ребенок ставится на учет на общих основаниях.
2.6.5. Для удобства заявителей образец заявления в электронной форме размещается на официальных сайтах КОиН, ДОУ в соответствии с приложением № 4 к настоящему административному регламенту.
2.6.6. В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в случае, если для предоставления муниципальной услуги необходимо предоставление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, то при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в ДОУ.
Данное требование не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.
2.6.7. ДОУ не вправе требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации, не перечисленных в пунктах 2.6.1. - 2.6.3. настоящего административного регламента, или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения по предоставлению муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области и муниципальными правовыми актами Новокузнецкого городского округа, находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных органов, учреждений и организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.7.1. Основания для отказа в приеме документов:
-отсутствие необходимых документов, перечисленных в пункте 2.6.1. настоящего административного регламента;
-отсутствие в заявлении о предоставлении муниципальной услуги необходимых сведений, перечисленных в пункте 2.6.3. настоящего административного регламента;
- наличие исправлений, подчисток, противоречий в предоставленных документах;
- несоответствие обращения заявителя содержанию муниципальной услуги;
- не поддающийся прочтению текст заявления о предоставлении муниципальной услуги и (или) приложения к заявлению (в бумажной или электронной форме).
2.7.2. При личной подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги в бумажной форме заведующая или ответственный специалист ДОУ в момент обращения в письменном виде информирует заявителя о наличии оснований для отказа в приеме документов и возвращает заявление с документами для устранения выявленных оснований для отказа.
При подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заведующая или ответственный специалист в срок не более 3 (трех) рабочих дней с даты поступления заявления информирует заявителя о наличии оснований для отказа в приеме документов по адресу электронной почты, указанному заявителем.
Отказ в приеме документов не препятствует повторной подаче документов, после устранения выявленных оснований для отказа.
2.7.3. После устранения оснований для отказа в приеме документов, перечисленных в пункте 2.7.1. настоящего административного регламента, заявитель вправе повторно подать заявление в соответствии с пунктами 2.6.1., 2.6.3. настоящего административного регламента.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.8.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги:
- не достижение ребенком возраста, предусмотренного действующим законодательством Российской Федерации и уставом ДОУ для предоставления муниципальной услуги - приостанавливается до достижения ребенком необходимого возраста, предусмотренного уставом ДОУ;
- временное ухудшение состояния здоровья ребенка, возникновение медицинских противопоказаний к посещению ребенком ДОУ - приостанавливается до выздоровления ребенка, устранения медицинских противопоказаний;
- отсутствие в ДОУ свободного места - приостанавливается до появления места в соответствующей возрастной группе. Свободными являются места в группах, не укомплектованных в соответствии с предельной наполняемостью групп, установленной действующим законодательством Российской Федерации.
2.8.2. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- наличие медицинских противопоказаний к посещению ребенком ДОУ;
- письменный отказ заявителя от муниципальной услуги;
- зачисление ребенка в другое ДОУ;
-неявка заявителя для подписания договора с ДОУ, в срок, установленный в уведомлении о необходимости подписания договора;
- достижение ребенком возраста 7 (семи) лет.
2.8.3. Об основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги заявитель информируется письменно способом, позволяющим установить факт получения мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги по адресам, указанным в заявлении.
2.8.4. Отказ в предоставлении муниципальной услуги по иным основаниям не допускается.
2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) органами, учреждениями, организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги:
2.9.1. Для предоставления муниципальной услуги, регулируемой настоящим административным регламентом, не требуется предоставления других необходимых и обязательных муниципальных услуг, в том числе не требуется предоставления сведений о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) органами, учреждениями, организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги:
2.10.1. Для предоставления муниципальной услуги не требуется внесения государственной пошлины или иной обязательной платы.
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы:
2.11.1. Для предоставления муниципальной услуги от заявителя не требуется получения других платных услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой органом, учреждением, организацией, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг:
2.12.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления соответствует продолжительности времени приема заявителей, предусмотренному графиком приема ДОУ, и количеству людей в очереди, но не более 8 (восьми) рабочих часов.
2.12.2. Максимальная продолжительность приема одного заявителя заведующей или ответственным специалистом составляет 30 минут.
2.12.3. Максимальное время ожидания в очереди при получении результатов предоставления муниципальной услуги составляет 20 минут.
2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой органами, учреждениями, организациями, участвующим в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
2.13.1. Постановка ребенка на учет для зачисления в ДОУ осуществляется в момент регистрации заявления в базе данных АИС «ДОУ».
2.13.2. Срок регистрации заявления в базе АИС «ДОУ» зависит от выбранного заявителем способа подачи заявления.
При личной подаче заявления в бумажной форме непосредственно в ДОУ заявление регистрируется немедленно в присутствии заявителя в Журнале учета заявлений при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, указанных в п.2.7.1. настоящего административного регламента. После регистрации в Журнале учета заявление регистрируется в базе данных АИС «ДОУ» путем внесения необходимых сведений о заявителе.
В случае невозможности немедленной регистрации заявления в базе АИС «ДОУ» по техническим причинам (сбой в работе базы АИС «ДОУ», отсутствие электроэнергии и т.д.) заявление регистрируется немедленно после устранения указанных причин в соответствии с очередностью поступления заявления, указанной в Журнале учета заявлений, но не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня поступления заявления в ДОУ.
По окончании процедуры регистрации заявителю сообщается номер ребенка в очереди среди детей его года рождения и номер льготной очереди (при наличии прав на первоочередное или внеочередное зачисление в ДОУ, а также выдается письменное подтверждение факта регистрации в форме справки из базы данных АИС «ДОУ» по состоянию на текущую дату.
При самостоятельной подаче заявления в электронной форме через базу АИС «ДОУ» заявление проверяется на наличие (отсутствие) оснований для отказа в приеме документов, перечисленных в п.2.7.1 настоящего административного регламента. При отсутствии указанных оснований ДОУ подтверждает регистрацию заявления в базе АИС «ДОУ» в течение 3 (трех) рабочих дней со дня его поступления в ДОУ. Заведующая или ответственный специалист ДОУ подтверждает либо отклоняет регистрацию заявления посредством соответствующей электронной команды в электронной базе АИС «ДОУ». При этом датой регистрации заявления и датой постановки ребенка на учет является дата подтверждения ДОУ регистрации заявления.
Для заявлений, поступивших по окончании рабочего времени, в выходной, праздничный нерабочий день через базу данных АИС «ДОУ» указанный срок начинает течь в первый рабочий день, следующий за выходным, праздничным нерабочим днем.
2.13.2. Максимальный срок постановки ребенка на учет (внесения сведений в базу данных АИС «ДОУ») не должен превышать 3 (трех) рабочих дней со дня поступления в ДОУ заявления в бумажной или электронной форме.
2.13.3. Регистрацию заявления в Журнале учета заявлений и постановку ребенка на учет в АИС «ДОУ» осуществляет заведующая или специалист ДОУ, назначенный приказом заведующей ответственным за предоставление муниципальной услуги (далее - ответственный специалист).
2.13.4. Бланк заявления для подачи в бумажной форме заявитель может распечатать с официальных сайтов КОиН, ДОУ. Для подачи заявления в электронной форме заявитель заполняет электронную форму, имеющуюся в базе данных АИС «ДОУ».
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, услуга, предоставляемая органами, учреждениями, организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, к месту ожидания и приема заявителей,
размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг:
2.14.1. Места для ожидания на представление или получение документов должны быть оборудованы стульями, скамьями.
Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.14.2. Помещения для приема заявителей должны:
- быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием наименования и режима работы ДОУ;
- соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиями работы с заявителями.
2.14.3. Каждое рабочее место специалистов по приему заявления о предоставлении муниципальной услуги должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, сети Интернет, печатающим и сканирующим устройствам.
2.14.4. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
2.14.5. На информационных стендах в доступных для ознакомления местах размещается следующая информация:
- административный регламент или извлечения из него;
- время приема заявителей;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий:
2.15.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- наличие различных способов получения информации о предоставлении муниципальной услуги;
- равные права и возможности по получению муниципальной услуги для заявителей;
- режим работы ДОУ, обеспечивающий возможность подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги в течение рабочего времени;
- возможность выбора формы обращения за получением муниципальной услуги.
2.15.2. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
- культура обслуживания заявителей;
- строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб на нарушение административного регламента.
2.15.3. Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги оценивается на основе анализа практики применения административного регламента.
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
2.16.1. Иные требования, кроме предусмотренных настоящим административным регламентом, при предоставлении муниципальной услуги не предъявляются.
2.16.2. В электронной форме муниципальная услуга предоставляется с использованием электронной базы данных АИС «ДОУ» в сети Интернет (https://dou.ruobr.ru).
2.16.3. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляются:
- предоставление в установленном порядке информации об организации приема заявлений о предоставлении муниципальной услуги и зачислении детей в ДОУ;
- обеспечение доступности получения заявителем сведений о муниципальной услуге;
- дистанционная подача заявления о предоставления муниципальной услуги в электронной форме, прием и регистрация в электронной базе данных АИС «ДОУ»;
- получение заявителем сведений о ходе предоставления муниципальной услуги посредством посещения портала АИС «ДОУ»;
- получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги.
2.16.4. Должностные лица ДОУ, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, обеспечивают обработку и хранение персональных данных заявителей в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Последовательность административных действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги осуществляется в соответствии с блок-схемой согласно приложению № 3 к настоящему административному регламенту.
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления, постановка на учет либо отказ в приеме документов;
- зачисление детей в ДОУ либо отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.3. Прием заявления, постановка на учет либо отказ в приеме документов.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в ДОУ в бумажной форме или в электронной форме посредством электронной базы АИС «ДОУ» заявления с документами в соответствии с пунктами 2.6.1., 2.6.3. настоящего административного регламента.
3.3.2. Ответственным лицом за выполнение процедуры является заведующая ДОУ или ответственный специалист ДОУ.
3.3.3. При личном обращении заявителя с заявлением и документами заведующая или ответственный специалист проверяет представленные документы на наличие (отсутствие) оснований для отказа в приеме документов, перечисленных в п. 2.7.1. настоящего административного регламента.
Максимальная продолжительность проверки составляет 15 минут.
3.3.4. При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, заведующая или ответственный специалист регистрирует поступившее заявление в Журнале учета заявлений и осуществляет постановку на учет в электронной базе АИС «ДОУ» путем внесения необходимых сведений, указанных в п.2.6.3. настоящего административного регламента.
При регистрации заявлению в базе АИС «ДОУ» автоматически присваивается номер общей очереди в ДОУ среди детей своего года рождения и номер льготной очереди (при наличии документально подтвержденных льгот).
При наличии оснований для отказа в приеме документов заявителю выдается письменный мотивированный отказ в приеме документов.
3.3.5. После окончания процедуры регистрации заявления заявителю сообщается номер ребенка в очереди среди детей его года рождения и номер льготной очереди (при наличии прав на первоочередное или внеочередное зачисление в ДОУ), а также выдается письменное подтверждение факта регистрации в форме справки из базы данных АИС «ДОУ» по состоянию на текущую дату.
3.3.6. Максимальная продолжительность выполнения данного административного действия составляет 30 минут.
3.3.7. При самостоятельной отправке заявителем заявления в электронной форме через портал АИС «ДОУ» программа в течение 3 (трех) рабочих дней с момента отправки его заявителем автоматически отправляет в ДОУ электронное уведомление о поступлении нового заявления.
Заведующая или ответственный специалист, получившая (ий) электронное уведомление о поступлении нового заявления осуществляет проверку поступивших документов на отсутствие (наличие) оснований для отказа в приеме документов, перечисленных в пункте 2.7.1. настоящего административного регламента.
3.3.8. При отсутствии оснований для отказа в приеме документов заведующая или ответственный специалист подтверждает регистрацию заявления в базе АИС «ДОУ». Заведующая или ответственный специалист ДОУ подтверждает либо отклоняет регистрацию заявления посредством соответствующей электронной команды в электронной базе АИС «ДОУ».
При подтверждении регистрации заявлению в базе АИС «ДОУ» автоматически присваивается номер общей очереди в ДОУ среди детей своего года рождения и номер льготной очереди (при наличии документально подтвержденных льгот).
Электронная база АИС «ДОУ» автоматически направляет заявителю уведомление о регистрации заявления и о постановке ребенка на учет либо об отказе в приеме документов в течении 3 (трех) рабочих дней в с момента подтверждения либо отклонения ДОУ регистрации заявления.
3.3.9. Максимальный срок административного действия составляет 3 (три) рабочих дня со дня поступления заявления в ДОУ.
3.3.10. Критерием принятия решения о регистрации заявления и постановке на учет является наличие (отсутствие) оснований для отказа в приеме документов, перечисленных в пункте 2.7.1. настоящего административного регламента.
При наличии оснований для отказа в приеме документов, заявителю письменно сообщаются причины отказа и предлагается повторно обратиться с заявлением после устранения оснований, послуживших основанием для отказа в приеме документов.
3.3.11. Результатом административной процедуры является постановка на учет в электронной базе АИС «ДОУ» с присвоением номера в очереди для зачисления в ДОУ либо отказ в приеме документов.
3.3.12. Способ фиксации результата административной процедуры:
- автоматическое присвоение заявлению номера в общей очереди на зачисление в ДОУ среди детей своего года рождения и номер льготной очереди (при наличии льгот) и автоматическое уведомление заявителя о регистрации заявления (при подаче заявления в электронной форме);
- автоматическое присвоение заявлению номера в общей очереди на зачисление в ДОУ среди детей своего года рождения и номер льготной очереди (при наличии льгот) и выдача справки из базы данный АИС «ДОУ» о регистрации заявления и постановке на учет либо выдача заявителю письменного мотивированного отказа в приеме документов.
3.3.13. Заявитель может самостоятельно контролировать продвижение очереди его ребенка в ДОУ посредством получения сведений из АИС «ДОУ». Для удобства заявителя в данной программе имеется раздел «Руководство пользователя» (https://cabinet.ruobr.ru)
3.4. Зачисление ребенка в ДОУ либо отказ в предоставлении муниципальной услуги:
3.4.1. Основаниями для начала административной процедуры являются: наличие заявления, зарегистрированного в электронной базе данных АИС «ДОУ», и наличие в ДОУ свободного места для зачисления ребенка.
3.4.2. В течение 5 (пяти) рабочих дней с момента появления в ДОУ свободного места заведующая или ответственный специалист ДОУ:
- по контактному телефону, указанному в заявлении информирует заявителя, ребенок которого первым стоит в очереди о появлении свободного места для зачисления его ребенка в ДОУ;
- по почтовому адресу и (или) адресу электронной почты, указанному в заявлении направляет заявителю уведомление о появлении свободного места для зачисления его ребенка в ДОУ;
- предлагает заявителю представить оригиналы документов, перечисленных в пунктах 2.6.2 настоящего административного регламента.
3.4.3. В течение 5 (пяти) дней с даты предоставления заявителем положительного медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка заведующая готовит проект договора о взаимоотношениях между ДОУ и заявителем (далее - договор), устно и письменно приглашает заявителя для подписания договора с ДОУ.
В письменном уведомлении устанавливается 30 дневный срок со дня получения заявителем уведомления о необходимости подписания указанного договора.
В уведомлении указывается на то, что в случае не подписания в установленный срок договора и не сообщении в ДОУ об уважительных причинах его не подписания в предоставлении муниципальной услуги отказывается.
3.4.4. В течении 14 рабочих дней со дня подписания договора с ДОУ, но не ранее 3 рабочих дней до дня начала посещения ребенком ДОУ заведующая издает приказ о зачислении ребенка в ДОУ и информирует заявителя устно и письменно об изданном приказе по телефону, почтовому и (или) электронному адресу, указанному в заявлении.
3.4.5. Критерием для принятия решения о зачислении ребенка является наличие в ДОУ свободного места и отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, перечисленных в пункте 2.8.2. настоящего административного регламента.
Об основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги заявитель информируется письменно способом, позволяющим установить факт получения мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги по адресам, указанным в заявлении.
3.4.6. Результатом административной процедуры является:
- зачисление ребенка в ДОУ;
-мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги, по основаниям, указанным в п.2.8.2 настоящего административного регламента.
3.4.7. Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать:
- 90 (девяноста) календарных дней с момента появления в ДОУ свободного места в соответствующей возрастной группе (в период с 01 июня по 31 августа текущего года);
- 30 (тридцати) календарных дней с момента появления в ДОУ свободного места в соответствующей возрастной группе в течение текущего года ( кроме июня, июля, августа).
3.4.8. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
- издание приказа о зачислении ребенка в ДОУ;
- отправка (вручение) заявителю письменного мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги по адресу и (или) адресу электронной почты, указанному в заявлении.
3.4.9. Заявления и ответы на письменные обращения заявителей подлежат хранению в ДОУ в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Формы контроля за исполнением административного регламента:
4.1.1. текущий контроль;
4.1.2. последующий контроль в виде проведения плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги;
4.1.3. общественный контроль со стороны граждан, их объединений и (или) организаций.
4.2. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами:
4.2.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами настоящего административного регламента осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
4.2.2. Внутренний контроль за соблюдением и исполнением административного регламента осуществляет заведующий(ая) ДОУ.
4.2.3. Внешний контроль за соблюдением и исполнением административного регламента осуществляют Председатель КОиН, заведующий РОО, должностные лица администрации города Новокузнецка, а также иные уполномоченные органы и должностные лица в соответствии с законодательными и (или) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4.2.4. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется в формах:
- проведения проверок;
- рассмотрения обращений (жалоб) на решения, действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
4.3. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги:
4.3.1. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц КОиН, РОО и (или) ДОУ.
4.3.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность проведения плановых проверок устанавливается планом работы КОиН. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги (тематические проверки). Внеплановые проверки могут проводиться по конкретному обращению (жалобе) заявителя.
4.3.3. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказов Председателя КОиН.
4.3.4. Для проведения проверки может быть сформирована комиссия, в состав которой могут быть включены независимые эксперты.
4.3.5. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений настоящего административного регламента, а также в случае получения обращений (жалоб) заявителя на действия (бездействие) должностных лиц КОиН, РОО и (или) ДОУ, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
4.3.6. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в форме акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предлагаются предложения по их устранению.
4.4. Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги:
4.4.1. Заведующая ДОУ несет персональную ответственность за качество и своевременность предоставления муниципальной услуги, за соблюдение положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых документов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.4.2. Персональная ответственность должностных лиц и ответственных специалистов ДОУ за качество и полноту предоставляемых муниципальных услуг, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.4.4. Должностные лица и специалисты ДОУ, ответственные за осуществление административных процедур по предоставлению муниципальной услуги, несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.5. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций:
4.5.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в форме контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги и принятию решений должностными лицами, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами и (или) специалистами ДОУ нормативных правовых актов Российской Федерации, а также положений настоящего административного регламента.
4.5.2. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в администрацию города Новокузнецка, КОиН, РОО и (или) ДОУ, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги в установленном порядке.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их правах на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги:
5.1.1. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих осуществляется в соответствии с Федеральным законом №210-ФЗ, постановлением администрации города Новокузнецка от 04.10.2012г. № 144 «Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации города Новокузнецка и муниципальных учреждений города Новокузнецка, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц и муниципальных служащих, а также настоящим административным регламентом.
5.1.2. Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.1.3. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможности обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования:
5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) должностных лиц ДОУ, принятых (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области, муниципальными правовыми актами Новокузнецкого городского округа для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области, муниципальными правовыми актами Новокузнецкого городского округа для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области, муниципальными правовыми актами Новокузнецкого городского округа;
6) требование о внесении заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области, муниципальными правовыми актами Новокузнецкого городского округа;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения:
5.3.1. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями действующего законодательства в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.3.2. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) в жалобе отсутствует фамилия лица, направившего жалобу, и (или) почтовый адрес (электронный адрес), по которому должен быть направлен ответ;
2) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
3) текст жалобы не поддается прочтению.
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в ДОУ и (или) администрацию города Новокузнецка, КОиН, РОО.
5.4.2. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя- физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.3. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.4.4. Прием жалоб в письменной форме осуществляется ДОУ, предоставляющими муниципальные услуги, в месте предоставления муниципальной услуги. Время приема жалоб заявителей совпадает со временем предоставления муниципальной услуги.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.4.5. В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) официального сайта ДОУ;
2) администрации города Новокузнецка (www.admnkz.ru);
3) федеральной государственная информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.210.gosuslugi.ru) либо Регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) Кемеровской области» (www.ako.ru).
5.4.6. При подаче жалобы в электронной форме документы, перечисленные в пункте 5.4.3.настоящего административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов.
5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии):
5.5.1. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5.2. Заявители имеют право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.5.3.Для обоснования и рассмотрения жалобы заинтересованные лица имеют право представлять в КОиН и (или) ДОУ дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
5.6. Органы местного самоуправления Новокузнецкого городского округа и должностные лица, которым может быть адресована жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:
5.6.1. Жалоба рассматривается ДОУ, предоставляющим муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и (или) действий (бездействия) его должностного лица либо специалиста.
5.6.2. В случае, если обжалуются решения, действия (бездействия) ДОУ, предоставляющего муниципальную услугу, то жалоба подается следующим должностным лицам:
-Председатель КОиН, заведующий(ая) РОО по адресам, указанными в приложении № 1 к настоящему административному регламенту, либо на личном приеме;
-Первый заместитель Главы города по социальным вопросам, курирующий работу КОиН:
- по адресу: 654080, г. Новокузнецк, ул. Кирова, 71;
- через интернет-приемную сайта администрации города - www.admnkz.ru;
- в ходе личного приема;
- Главе города Новокузнецка:
- по адресу: 654080, г. Новокузнецк, ул. Кирова, 71;

- через интернет-приемную сайта администрации города - www.admnkz.ru;
- в ходе личного приема.
5.6.3. В случае, если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, то в течение 3 (трех) рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии).
5.7.1. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования.
5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме письменного ответа на жалобу.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.8.2. Решение по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем его принятия.
5.8.3. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место его подготовки, включая сведения об органе, предоставляющем муниципальную услугу, должностном лице, муниципальном служащем, решение или действие (бездействие) которых обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8.4. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом либо руководителем или иным должностным лицом уполномоченного на рассмотрение жалобы органа.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем его подготовки, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

 

Первый заместитель главы города
по социальным вопросам В.Р. Роккель