Административный регламент выполнением Управлением дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Новокузнецка муниципальной функции «Организация использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа»


текст
посмотреть файл
версия для печати

приложение №1 к постановлению

администрации города Новокузнецка

от «_____»__________2012г. №______

 

 

 

Административный регламент выполнением Управлением дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Новокузнецка муниципальной

функции «Организация использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа»

 

1. Общие положения

 

1.1.  Административный  регламент выполнения муниципальной функции  «Организация использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа» (далее - Административный регламент и муниципальная функция соответственно) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

1.2. Административный регламент разработан с целью:

- соблюдение требований по организации  использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа;

- организация использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа;

- предупреждение, выявление и пресечение нарушений;

- контроль  за соблюдением  требований по организации  использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа;

- предотвращением самовольных нарушений.

1.3. Предметом регулирования Административного регламента являются отношения, возникающие при выполнении муниципальной функции по организации использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа между УДКХ и Б г. Новокузнецка и организацией, определенной по результатам проведения конкурса по размещению муниципального заказа.  

Настоящий Административный регламент определяет стандарт сроки и последовательность действий (административные процедуры) при выполнении муниципальной функции.

 

2. Требования к порядку осуществления муниципального контроля

 

2.1. Наименование муниципальной функции - «Организация использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа».

2.2. Муниципальная функция выполняется Управлением дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Новокузнецка (далее - УДКХ и Б г. Новокузнецка).

Место нахождения УДКХ и Б г. Новокузнецка: 654007, город Новокузнецк, ул. Спартака, д. 24.

График работы УДКХ и Б г. Новокузнецка:

1) в зимнее время:

понедельник - четверг - с 8-00 до 17-00, пятница - с 8-00 до 16-00; обеденный перерыв с 12-30 до 13-20;

2) в летнее время:

понедельник - четверг - с 8-00 до 17-00, пятница - с 8-00 до 15-00, обеденный перерыв с 12-30 до 13-05.

Прием по вопросам выполнения муниципальной функции ведется в помещении УДКХ и Б г. Новокузнецка в рабочее время.

Справочные телефоны:

- приемная: 45-96-53;

- по вопросам предоставления муниципальной услуги и о ходе ее предоставления:  45-17-88.

 Адрес электронной почты УДКХ и Б г. Новокузнецка: udkh@rdtc.ru.

Информацию о  месте нахождения, графике работы, часах приема, справочных телефонах УДКХ и Б г. Новокузнецка можно получить:

- на Интернет-сайте администрации города Новокузнецка - www.admnkz.ru;

- на информационных стендах в помещении УДКХ и Б г. Новокузнецка.

2.3. При выполнении муниципальной функции по организации использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа в целях получения необходимых документов (информации), УДКХ и Б г. Новокузнецка взаимодействует с:

- районными администрациями;

- Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка;

- Комитетом охраны окружающей среды и природных ресурсов администрации города Новокузнецка.

2.4. Выполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:

            - Конституцией Российской Федерации;

           - Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 4 декабря 2006 г. №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»;

          - Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

-  Уставом города Новокузнецка;

- решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 07.12.2010г. № 14/189 «Об утверждении Правил благоустройства территории города Новокузнецка»;

- решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 27.04.2011г.  № 4/52    «Об утверждении Положения об Управлении дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Новокузнецка»;

- настоящим Административным регламентом.      

2.5. Требования к местам выполнения муниципальной функции:

2.5.1. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для выполнения муниципальной функции помещениях.

Помещения должны содержать места для информирования, ожидания и приема. Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.

У входа в каждое помещение размещается табличка с наименованием помещения.

2.5.2. При возможности около здания УДКХ и Б г. Новокузнецка организуются парковочные места для автотранспорта.

Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

2.5.3. В помещениях для ожидания заявителям отводятся места, оборудованные стульями. В местах ожидания имеются средства для оказания первой помощи и доступные места общего пользования.

2.5.4. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, должны быть хорошо освещены и оборудованы:

- информационными стендами, на которых размещается визуальная и текстовая информация;

- стульями и столами для оформления документов.

К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа.

На информационных стендах, а также на официальных сайтах в сети Интернет размещается следующая обязательная информация:

- номера телефонов, факсов, адреса официальных сайтов, электронной почты УДКХ и Б г. Новокузнецка;

- режим работы УДКХ и Б г. Новокузнецка;

- графики личного приема уполномоченными должностными лицами (специалистами) УДКХ И Б г. Новокузнецка;

- номера кабинетов, где осуществляются прием письменных обращений и устное информирование; фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц (специалистов), осуществляющих прием письменных обращений и устное информирование;

- образцы заполнения заявлений и перечень необходимых документов;

- настоящий Административный регламент.

2.5.5. Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета и должности лица, осуществляющего прием. Место для приема заявителей должно быть оборудовано стулом, иметь место для написания и размещения документов, заявлений.

Рабочее место специалиста, выполняющего муниципальную функцию, должно быть оборудовано персональным компьютером, обеспечивающим доступ к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.

2.6. Показатели доступности и качества выполнения муниципальной функции.

Качественной выполняемая муниципальная функция признается при выполнении функции в сроки предусмотренные данным Административным регламентом, и при отсутствии жалоб на нарушение требований стандарта выполнения муниципальной функции.

2.7. Информирование заявителей о порядке выполнения муниципальной функции осуществляется в виде:

- индивидуального информирования;

- публичного информирования.

Информирование проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования.

2.8. Основными требованиями информирования о порядке выполнения муниципальной функции являются:

- достоверность предоставляемой информации;

-полнота информации.

2.9. Индивидуальное устное информирование о порядке выполнения муниципальной функции обеспечивается специалистами, осуществляющими предоставление муниципальной услуги, лично либо по телефону.

2.10. Заявитель имеет право на получение сведений о выполнении муниципальной функции.

2.11. При информировании заявителя о порядке выполнения муниципальной функции специалист сообщает информацию по следующим вопросам:

- дни и часы приема заявителей;

- порядок и сроки выполнения муниципальной функции;

- перечень документов, требуемых от заявителя и необходимых для выполнения муниципальной функции;

- требования к  оформлению и заверке документов;

- необходимость представления дополнительных документов и сведений;

- порядок внесудебного обжалования действий (бездействия) и решений УДКХ и Б г. Новокузнецка, должностных лиц, муниципальных служащих, осуществляемых и принимаемых при выполнении муниципальной функции.

Информирование по иным вопросам осуществляется только на основании письменного обращения.

При ответе на телефонные звонки специалист должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и предложить позвонившему лицу представиться и изложить суть вопроса.

Специалист при общении с заявителем (по телефону или лично) должен корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства. Устное информирование о порядке выполнения муниципальной функции должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.

Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

Специалист, осуществляющий устное информирование о порядке выполнения муниципальной функции, не вправе осуществлять информирование заявителя, выходящее за рамки стандартных процедур и условий выполнения муниципальной функции.

Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование о порядке выполнения муниципальной функции, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. В случае невозможности предоставления полной информации специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для него время для устного информирования по интересующему его вопросу либо переадресовать телефонный звонок  другому специалисту (должностному лицу) или сообщить номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.

2.12. Индивидуальное письменное информирование о порядке выполнения муниципальной функции при письменном обращении заявителя в УДКХ и Б г. Новокузнецка осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой.

При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

2.13. Публичное информирование о порядке выполнения муниципальной функции осуществляется посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации  города Новокузнецка, а также на информационных стендах в местах предоставления услуги.

2.14. Выполнение муниципальной функции может осуществляться в электронной форме, если это не запрещено законом.

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур,

требования к порядку их выполнения

3.1.Последовательность действий (административных процедур) при исполнении функции по организации использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа:

-анализ работы за предшествующий год и поступивших обращений граждан и юридических лиц;

-подготовка расчета затрат на организацию использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа;

-заключение муниципального контракта на организацию использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа (по результатам муниципального заказа);

-проведение обследования организации работ по использованию и охране городских лесов, расположенных в границах городского округа;

-приемка выполненных работ по организации использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа;

-анализ выполненных работ.

3.1.1.Процедура по анализу работы за предшествующий год и поступивших обращений граждан и юридических лиц включает в себя следующие полномочия:

-определение приоритетных направлений развития, разработки и обеспечения реализации программ перспективного развития предприятий, обеспечивающих в границах городского   поселения организацию использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа;

-контроль за деятельностью специализированных предприятий, обеспечивающих в границах городского   поселения организацию использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа.

3.1.2.Процедура подготовки расчетов затрат на использование и охрану городских лесов, расположенных в границах городского округа в себя следующие полномочия:

-определение площади используемых и охраняемых городских лесов, расположенных в границах городского округа;

-подготовка расчета затрат на использование городских лесов, расположенных в границах городского округа;

-подготовка расчета затрат на охрану городских лесов, расположенных в границах городского округа;

-установление объема финансирования, необходимого для организации использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа;

-подготовка заявки на размещение муниципального заказа на проведение работ по использованию и охране городских лесов, расположенных в границах городского округа.

3.1.3.Процедура заключения муниципальных контрактов на использование и охрану городских лесов, расположенных в границах городского округа в себя следующие полномочия:

-по результатам муниципального заказа подготовка муниципального контракта на использование и охрану городских лесов, расположенных в границах городского округа;

-подготовка постановления Администрации, утверждающего муниципальный контракт на использование и охрану городских лесов, расположенных в границах городского округа.             

3.1.4.Процедура проведения обследования состояния работ по организации использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа :

-проведение плановой и внеплановой проверки;

-контроль за работой Исполнителя и специализированных предприятий по использованию и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа;

-составление актов проведения проверок;

-приемка выполненных работ по использованию и охране городских лесов, расположенных в границах городского округа.

3.1.5.Процедура приемки выполненных работ по использованию и охране городских лесов, расположенных в границах городского округа включает в себя следующие полномочия:

-контроль за деятельностью специализированного предприятия, осуществляющего работы по использованию и охране городских лесов, расположенных в границах городского округа.

3.1.6.Подготовка документов на приемку  работ использованию и охране городских лесов, расположенных в границах городского округа включает в себя следующие полномочия:

-участие в комиссии по приему работ по использованию и охране городских лесов, расположенных в границах городского округа;

-проверка проектно-сметной документации;

-подготовка документов на приемку работ по использованию и охране городских лесов, расположенных в границах городского округа.

3.1.7.Процедура проведения анализа выполненных работ включает в себя следующие полномочия:

-анализ работы по использованию и охране городских лесов, расположенных в границах городского округа;

-анализ деятельности Исполнителя и специализированных предприятий, обеспечивающих использование и охрану городских лесов, расположенных в границах городского округа.

 

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

 

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по выполнению муниципальной функции, и принятием решений осуществляется начальником УДКХ и Б г. Новокузнецка, ответственным за организацию работы по выполнению муниципальной функции.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами УДКХ и Б г. Новокузнецка положений настоящего Административного регламента.

4.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником УДКХ и Б г. Новокузнецка.

Текущий контроль может быть плановым (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы УДКХ и Б г. Новокузнецка) и внеплановым (проводиться по конкретному обращению заявителя или иных заинтересованных лиц). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур (тематические проверки).

4.3. Контроль за соблюдением действующего законодательства при выполнении УДКХ и Б г. Новокузнецка муниципальной функции также осуществляется заместителем Главы города по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) УДКХ и Б, а также должностных лиц и муниципальных служащих

 

5.1. Действия (бездействие) УДКХ и Б г. Новокузнецка, должностных лиц и муниципальных служащих, а также принятые ими решения в ходе предоставления муниципальной услуги могут быть обжалованы:

- начальнику отдела УДКХ и Б г. Новокузнецка, ответственному за предоставление муниципальной услуги, по адресу и телефонам, указанным в п. 2.2 настоящего Административного регламента;

- начальника УДКХ и Б по адресу и телефонам, указанным в п. 2.2  настоящего Административного регламента;

- заместителю Главы города по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству: 654080, г. Новокузнецк, ул. Кирова, 71, кабинет 402, телефон (приемная): 356-403;

-  в администрацию города, Главе города Новокузнецка через отдел писем и приема граждан  по адресу: 654080, г. Новокузнецк, ул. Кирова, 71, кабинет 105;

- иные органы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба (обращение), поступившая лично от заявителя (уполномоченного лица) или направленная в виде почтового отправления.

5.3. В жалобе в обязательном порядке указываются наименование органа, в который направляется жалоба, а также фамилия, имя, отчество заявителя (полностью) или полное наименование организации, адрес места нахождения (жительства) и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагается суть жалобы (обстоятельства обжалуемого действия (бездействия), содержание обжалуемого решения, основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность).

Кроме того, в жалобе могут быть указаны наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица или муниципального служащего, действия (бездействие), решение которого обжалуются (при наличии информации), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В подтверждение доводов к жалобе могут прилагаться документы и материалы либо их копии.

5.4. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента ее регистрации.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.

5.6. Сроки и порядок рассмотрения письменных или устных обращений граждан регламентируются Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Обращения юридических лиц рассматриваются в порядке и сроки, установленные для рассмотрения обращений граждан.

5.7. Должностные лица УДКХ и Б г. Новокузнецка проводят личный прием заявителей.

Личный прием должностными лицами проводится по предварительной записи. Запись заявителей проводится специалистом УДКХ и Б г. Новокузнецка при личном обращении или с использованием средств телефонной связи. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заместитель Главы города -

Руководитель аппарата  администрации города Новокузнецка                    Н.Ф. Колпакова

 

приложение №1 к постановлению

администрации города Новокузнецка

от «_____»__________2012г. №______

 

 

 

Административный регламент выполнением Управлением дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Новокузнецка муниципальной

функции «Организация использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа»

 

1. Общие положения

 

1.1.  Административный  регламент выполнения муниципальной функции  «Организация использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа» (далее - Административный регламент и муниципальная функция соответственно) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

1.2. Административный регламент разработан с целью:

- соблюдение требований по организации  использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа;

- организация использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа;

- предупреждение, выявление и пресечение нарушений;

- контроль  за соблюдением  требований по организации  использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа;

- предотвращением самовольных нарушений.

1.3. Предметом регулирования Административного регламента являются отношения, возникающие при выполнении муниципальной функции по организации использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа между УДКХ и Б г. Новокузнецка и организацией, определенной по результатам проведения конкурса по размещению муниципального заказа.  

Настоящий Административный регламент определяет стандарт сроки и последовательность действий (административные процедуры) при выполнении муниципальной функции.

 

2. Требования к порядку осуществления муниципального контроля

 

2.1. Наименование муниципальной функции - «Организация использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа».

2.2. Муниципальная функция выполняется Управлением дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Новокузнецка (далее - УДКХ и Б г. Новокузнецка).

Место нахождения УДКХ и Б г. Новокузнецка: 654007, город Новокузнецк, ул. Спартака, д. 24.

График работы УДКХ и Б г. Новокузнецка:

1) в зимнее время:

понедельник - четверг - с 8-00 до 17-00, пятница - с 8-00 до 16-00; обеденный перерыв с 12-30 до 13-20;

2) в летнее время:

понедельник - четверг - с 8-00 до 17-00, пятница - с 8-00 до 15-00, обеденный перерыв с 12-30 до 13-05.

Прием по вопросам выполнения муниципальной функции ведется в помещении УДКХ и Б г. Новокузнецка в рабочее время.

Справочные телефоны:

- приемная: 45-96-53;

- по вопросам предоставления муниципальной услуги и о ходе ее предоставления:  45-17-88.

 Адрес электронной почты УДКХ и Б г. Новокузнецка: udkh@rdtc.ru.

Информацию о  месте нахождения, графике работы, часах приема, справочных телефонах УДКХ и Б г. Новокузнецка можно получить:

- на Интернет-сайте администрации города Новокузнецка - www.admnkz.ru;

- на информационных стендах в помещении УДКХ и Б г. Новокузнецка.

2.3. При выполнении муниципальной функции по организации использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа в целях получения необходимых документов (информации), УДКХ и Б г. Новокузнецка взаимодействует с:

- районными администрациями;

- Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка;

- Комитетом охраны окружающей среды и природных ресурсов администрации города Новокузнецка.

2.4. Выполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:

            - Конституцией Российской Федерации;

           - Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 4 декабря 2006 г. №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»;

          - Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

-  Уставом города Новокузнецка;

- решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 07.12.2010г. № 14/189 «Об утверждении Правил благоустройства территории города Новокузнецка»;

- решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 27.04.2011г.  № 4/52    «Об утверждении Положения об Управлении дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Новокузнецка»;

- настоящим Административным регламентом.      

2.5. Требования к местам выполнения муниципальной функции:

2.5.1. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для выполнения муниципальной функции помещениях.

Помещения должны содержать места для информирования, ожидания и приема. Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.

У входа в каждое помещение размещается табличка с наименованием помещения.

2.5.2. При возможности около здания УДКХ и Б г. Новокузнецка организуются парковочные места для автотранспорта.

Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

2.5.3. В помещениях для ожидания заявителям отводятся места, оборудованные стульями. В местах ожидания имеются средства для оказания первой помощи и доступные места общего пользования.

2.5.4. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, должны быть хорошо освещены и оборудованы:

- информационными стендами, на которых размещается визуальная и текстовая информация;

- стульями и столами для оформления документов.

К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа.

На информационных стендах, а также на официальных сайтах в сети Интернет размещается следующая обязательная информация:

- номера телефонов, факсов, адреса официальных сайтов, электронной почты УДКХ и Б г. Новокузнецка;

- режим работы УДКХ и Б г. Новокузнецка;

- графики личного приема уполномоченными должностными лицами (специалистами) УДКХ И Б г. Новокузнецка;

- номера кабинетов, где осуществляются прием письменных обращений и устное информирование; фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц (специалистов), осуществляющих прием письменных обращений и устное информирование;

- образцы заполнения заявлений и перечень необходимых документов;

- настоящий Административный регламент.

2.5.5. Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета и должности лица, осуществляющего прием. Место для приема заявителей должно быть оборудовано стулом, иметь место для написания и размещения документов, заявлений.

Рабочее место специалиста, выполняющего муниципальную функцию, должно быть оборудовано персональным компьютером, обеспечивающим доступ к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.

2.6. Показатели доступности и качества выполнения муниципальной функции.

Качественной выполняемая муниципальная функция признается при выполнении функции в сроки предусмотренные данным Административным регламентом, и при отсутствии жалоб на нарушение требований стандарта выполнения муниципальной функции.

2.7. Информирование заявителей о порядке выполнения муниципальной функции осуществляется в виде:

- индивидуального информирования;

- публичного информирования.

Информирование проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования.

2.8. Основными требованиями информирования о порядке выполнения муниципальной функции являются:

- достоверность предоставляемой информации;

-полнота информации.

2.9. Индивидуальное устное информирование о порядке выполнения муниципальной функции обеспечивается специалистами, осуществляющими предоставление муниципальной услуги, лично либо по телефону.

2.10. Заявитель имеет право на получение сведений о выполнении муниципальной функции.

2.11. При информировании заявителя о порядке выполнения муниципальной функции специалист сообщает информацию по следующим вопросам:

- дни и часы приема заявителей;

- порядок и сроки выполнения муниципальной функции;

- перечень документов, требуемых от заявителя и необходимых для выполнения муниципальной функции;

- требования к  оформлению и заверке документов;

- необходимость представления дополнительных документов и сведений;

- порядок внесудебного обжалования действий (бездействия) и решений УДКХ и Б г. Новокузнецка, должностных лиц, муниципальных служащих, осуществляемых и принимаемых при выполнении муниципальной функции.

Информирование по иным вопросам осуществляется только на основании письменного обращения.

При ответе на телефонные звонки специалист должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и предложить позвонившему лицу представиться и изложить суть вопроса.

Специалист при общении с заявителем (по телефону или лично) должен корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства. Устное информирование о порядке выполнения муниципальной функции должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.

Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

Специалист, осуществляющий устное информирование о порядке выполнения муниципальной функции, не вправе осуществлять информирование заявителя, выходящее за рамки стандартных процедур и условий выполнения муниципальной функции.

Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование о порядке выполнения муниципальной функции, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. В случае невозможности предоставления полной информации специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для него время для устного информирования по интересующему его вопросу либо переадресовать телефонный звонок  другому специалисту (должностному лицу) или сообщить номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.

2.12. Индивидуальное письменное информирование о порядке выполнения муниципальной функции при письменном обращении заявителя в УДКХ и Б г. Новокузнецка осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой.

При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

2.13. Публичное информирование о порядке выполнения муниципальной функции осуществляется посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации  города Новокузнецка, а также на информационных стендах в местах предоставления услуги.

2.14. Выполнение муниципальной функции может осуществляться в электронной форме, если это не запрещено законом.

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур,

требования к порядку их выполнения

3.1.Последовательность действий (административных процедур) при исполнении функции по организации использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа:

-анализ работы за предшествующий год и поступивших обращений граждан и юридических лиц;

-подготовка расчета затрат на организацию использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа;

-заключение муниципального контракта на организацию использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа (по результатам муниципального заказа);

-проведение обследования организации работ по использованию и охране городских лесов, расположенных в границах городского округа;

-приемка выполненных работ по организации использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа;

-анализ выполненных работ.

3.1.1.Процедура по анализу работы за предшествующий год и поступивших обращений граждан и юридических лиц включает в себя следующие полномочия:

-определение приоритетных направлений развития, разработки и обеспечения реализации программ перспективного развития предприятий, обеспечивающих в границах городского   поселения организацию использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа;

-контроль за деятельностью специализированных предприятий, обеспечивающих в границах городского   поселения организацию использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа.

3.1.2.Процедура подготовки расчетов затрат на использование и охрану городских лесов, расположенных в границах городского округа в себя следующие полномочия:

-определение площади используемых и охраняемых городских лесов, расположенных в границах городского округа;

-подготовка расчета затрат на использование городских лесов, расположенных в границах городского округа;

-подготовка расчета затрат на охрану городских лесов, расположенных в границах городского округа;

-установление объема финансирования, необходимого для организации использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа;

-подготовка заявки на размещение муниципального заказа на проведение работ по использованию и охране городских лесов, расположенных в границах городского округа.

3.1.3.Процедура заключения муниципальных контрактов на использование и охрану городских лесов, расположенных в границах городского округа в себя следующие полномочия:

-по результатам муниципального заказа подготовка муниципального контракта на использование и охрану городских лесов, расположенных в границах городского округа;

-подготовка постановления Администрации, утверждающего муниципальный контракт на использование и охрану городских лесов, расположенных в границах городского округа.             

3.1.4.Процедура проведения обследования состояния работ по организации использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа :

-проведение плановой и внеплановой проверки;

-контроль за работой Исполнителя и специализированных предприятий по использованию и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа;

-составление актов проведения проверок;

-приемка выполненных работ по использованию и охране городских лесов, расположенных в границах городского округа.

3.1.5.Процедура приемки выполненных работ по использованию и охране городских лесов, расположенных в границах городского округа включает в себя следующие полномочия:

-контроль за деятельностью специализированного предприятия, осуществляющего работы по использованию и охране городских лесов, расположенных в границах городского округа.

3.1.6.Подготовка документов на приемку  работ использованию и охране городских лесов, расположенных в границах городского округа включает в себя следующие полномочия:

-участие в комиссии по приему работ по использованию и охране городских лесов, расположенных в границах городского округа;

-проверка проектно-сметной документации;

-подготовка документов на приемку работ по использованию и охране городских лесов, расположенных в границах городского округа.

3.1.7.Процедура проведения анализа выполненных работ включает в себя следующие полномочия:

-анализ работы по использованию и охране городских лесов, расположенных в границах городского округа;

-анализ деятельности Исполнителя и специализированных предприятий, обеспечивающих использование и охрану городских лесов, расположенных в границах городского округа.

 

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

 

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по выполнению муниципальной функции, и принятием решений осуществляется начальником УДКХ и Б г. Новокузнецка, ответственным за организацию работы по выполнению муниципальной функции.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами УДКХ и Б г. Новокузнецка положений настоящего Административного регламента.

4.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником УДКХ и Б г. Новокузнецка.

Текущий контроль может быть плановым (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы УДКХ и Б г. Новокузнецка) и внеплановым (проводиться по конкретному обращению заявителя или иных заинтересованных лиц). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур (тематические проверки).

4.3. Контроль за соблюдением действующего законодательства при выполнении УДКХ и Б г. Новокузнецка муниципальной функции также осуществляется заместителем Главы города по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) УДКХ и Б, а также должностных лиц и муниципальных служащих

 

5.1. Действия (бездействие) УДКХ и Б г. Новокузнецка, должностных лиц и муниципальных служащих, а также принятые ими решения в ходе предоставления муниципальной услуги могут быть обжалованы:

- начальнику отдела УДКХ и Б г. Новокузнецка, ответственному за предоставление муниципальной услуги, по адресу и телефонам, указанным в п. 2.2 настоящего Административного регламента;

- начальника УДКХ и Б по адресу и телефонам, указанным в п. 2.2  настоящего Административного регламента;

- заместителю Главы города по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству: 654080, г. Новокузнецк, ул. Кирова, 71, кабинет 402, телефон (приемная): 356-403;

-  в администрацию города, Главе города Новокузнецка через отдел писем и приема граждан  по адресу: 654080, г. Новокузнецк, ул. Кирова, 71, кабинет 105;

- иные органы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба (обращение), поступившая лично от заявителя (уполномоченного лица) или направленная в виде почтового отправления.

5.3. В жалобе в обязательном порядке указываются наименование органа, в который направляется жалоба, а также фамилия, имя, отчество заявителя (полностью) или полное наименование организации, адрес места нахождения (жительства) и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагается суть жалобы (обстоятельства обжалуемого действия (бездействия), содержание обжалуемого решения, основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность).

Кроме того, в жалобе могут быть указаны наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица или муниципального служащего, действия (бездействие), решение которого обжалуются (при наличии информации), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В подтверждение доводов к жалобе могут прилагаться документы и материалы либо их копии.

5.4. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента ее регистрации.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.

5.6. Сроки и порядок рассмотрения письменных или устных обращений граждан регламентируются Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Обращения юридических лиц рассматриваются в порядке и сроки, установленные для рассмотрения обращений граждан.

5.7. Должностные лица УДКХ и Б г. Новокузнецка проводят личный прием заявителей.

Личный прием должностными лицами проводится по предварительной записи. Запись заявителей проводится специалистом УДКХ и Б г. Новокузнецка при личном обращении или с использованием средств телефонной связи. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заместитель Главы города -

Руководитель аппарата  администрации города Новокузнецка                    Н.Ф. Колпакова

 

приложение №1 к постановлению

администрации города Новокузнецка

от «_____»__________2012г. №______

 

 

 

Административный регламент выполнением Управлением дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Новокузнецка муниципальной

функции «Организация использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа»

 

1. Общие положения

 

1.1.  Административный  регламент выполнения муниципальной функции  «Организация использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа» (далее - Административный регламент и муниципальная функция соответственно) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

1.2. Административный регламент разработан с целью:

- соблюдение требований по организации  использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа;

- организация использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа;

- предупреждение, выявление и пресечение нарушений;

- контроль  за соблюдением  требований по организации  использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа;

- предотвращением самовольных нарушений.

1.3. Предметом регулирования Административного регламента являются отношения, возникающие при выполнении муниципальной функции по организации использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа между УДКХ и Б г. Новокузнецка и организацией, определенной по результатам проведения конкурса по размещению муниципального заказа.  

Настоящий Административный регламент определяет стандарт сроки и последовательность действий (административные процедуры) при выполнении муниципальной функции.

 

2. Требования к порядку осуществления муниципального контроля

 

2.1. Наименование муниципальной функции - «Организация использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа».

2.2. Муниципальная функция выполняется Управлением дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Новокузнецка (далее - УДКХ и Б г. Новокузнецка).

Место нахождения УДКХ и Б г. Новокузнецка: 654007, город Новокузнецк, ул. Спартака, д. 24.

График работы УДКХ и Б г. Новокузнецка:

1) в зимнее время:

понедельник - четверг - с 8-00 до 17-00, пятница - с 8-00 до 16-00; обеденный перерыв с 12-30 до 13-20;

2) в летнее время:

понедельник - четверг - с 8-00 до 17-00, пятница - с 8-00 до 15-00, обеденный перерыв с 12-30 до 13-05.

Прием по вопросам выполнения муниципальной функции ведется в помещении УДКХ и Б г. Новокузнецка в рабочее время.

Справочные телефоны:

- приемная: 45-96-53;

- по вопросам предоставления муниципальной услуги и о ходе ее предоставления:  45-17-88.

 Адрес электронной почты УДКХ и Б г. Новокузнецка: udkh@rdtc.ru.

Информацию о  месте нахождения, графике работы, часах приема, справочных телефонах УДКХ и Б г. Новокузнецка можно получить:

- на Интернет-сайте администрации города Новокузнецка - www.admnkz.ru;

- на информационных стендах в помещении УДКХ и Б г. Новокузнецка.

2.3. При выполнении муниципальной функции по организации использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа в целях получения необходимых документов (информации), УДКХ и Б г. Новокузнецка взаимодействует с:

- районными администрациями;

- Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка;

- Комитетом охраны окружающей среды и природных ресурсов администрации города Новокузнецка.

2.4. Выполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:

            - Конституцией Российской Федерации;

           - Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 4 декабря 2006 г. №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»;

          - Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

-  Уставом города Новокузнецка;

- решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 07.12.2010г. № 14/189 «Об утверждении Правил благоустройства территории города Новокузнецка»;

- решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 27.04.2011г.  № 4/52    «Об утверждении Положения об Управлении дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Новокузнецка»;

- настоящим Административным регламентом.      

2.5. Требования к местам выполнения муниципальной функции:

2.5.1. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для выполнения муниципальной функции помещениях.

Помещения должны содержать места для информирования, ожидания и приема. Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.

У входа в каждое помещение размещается табличка с наименованием помещения.

2.5.2. При возможности около здания УДКХ и Б г. Новокузнецка организуются парковочные места для автотранспорта.

Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

2.5.3. В помещениях для ожидания заявителям отводятся места, оборудованные стульями. В местах ожидания имеются средства для оказания первой помощи и доступные места общего пользования.

2.5.4. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, должны быть хорошо освещены и оборудованы:

- информационными стендами, на которых размещается визуальная и текстовая информация;

- стульями и столами для оформления документов.

К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа.

На информационных стендах, а также на официальных сайтах в сети Интернет размещается следующая обязательная информация:

- номера телефонов, факсов, адреса официальных сайтов, электронной почты УДКХ и Б г. Новокузнецка;

- режим работы УДКХ и Б г. Новокузнецка;

- графики личного приема уполномоченными должностными лицами (специалистами) УДКХ И Б г. Новокузнецка;

- номера кабинетов, где осуществляются прием письменных обращений и устное информирование; фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц (специалистов), осуществляющих прием письменных обращений и устное информирование;

- образцы заполнения заявлений и перечень необходимых документов;

- настоящий Административный регламент.

2.5.5. Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета и должности лица, осуществляющего прием. Место для приема заявителей должно быть оборудовано стулом, иметь место для написания и размещения документов, заявлений.

Рабочее место специалиста, выполняющего муниципальную функцию, должно быть оборудовано персональным компьютером, обеспечивающим доступ к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.

2.6. Показатели доступности и качества выполнения муниципальной функции.

Качественной выполняемая муниципальная функция признается при выполнении функции в сроки предусмотренные данным Административным регламентом, и при отсутствии жалоб на нарушение требований стандарта выполнения муниципальной функции.

2.7. Информирование заявителей о порядке выполнения муниципальной функции осуществляется в виде:

- индивидуального информирования;

- публичного информирования.

Информирование проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования.

2.8. Основными требованиями информирования о порядке выполнения муниципальной функции являются:

- достоверность предоставляемой информации;

-полнота информации.

2.9. Индивидуальное устное информирование о порядке выполнения муниципальной функции обеспечивается специалистами, осуществляющими предоставление муниципальной услуги, лично либо по телефону.

2.10. Заявитель имеет право на получение сведений о выполнении муниципальной функции.

2.11. При информировании заявителя о порядке выполнения муниципальной функции специалист сообщает информацию по следующим вопросам:

- дни и часы приема заявителей;

- порядок и сроки выполнения муниципальной функции;

- перечень документов, требуемых от заявителя и необходимых для выполнения муниципальной функции;

- требования к  оформлению и заверке документов;

- необходимость представления дополнительных документов и сведений;

- порядок внесудебного обжалования действий (бездействия) и решений УДКХ и Б г. Новокузнецка, должностных лиц, муниципальных служащих, осуществляемых и принимаемых при выполнении муниципальной функции.

Информирование по иным вопросам осуществляется только на основании письменного обращения.

При ответе на телефонные звонки специалист должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и предложить позвонившему лицу представиться и изложить суть вопроса.

Специалист при общении с заявителем (по телефону или лично) должен корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства. Устное информирование о порядке выполнения муниципальной функции должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.

Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

Специалист, осуществляющий устное информирование о порядке выполнения муниципальной функции, не вправе осуществлять информирование заявителя, выходящее за рамки стандартных процедур и условий выполнения муниципальной функции.

Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование о порядке выполнения муниципальной функции, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. В случае невозможности предоставления полной информации специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для него время для устного информирования по интересующему его вопросу либо переадресовать телефонный звонок  другому специалисту (должностному лицу) или сообщить номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.

2.12. Индивидуальное письменное информирование о порядке выполнения муниципальной функции при письменном обращении заявителя в УДКХ и Б г. Новокузнецка осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой.

При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

2.13. Публичное информирование о порядке выполнения муниципальной функции осуществляется посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации  города Новокузнецка, а также на информационных стендах в местах предоставления услуги.

2.14. Выполнение муниципальной функции может осуществляться в электронной форме, если это не запрещено законом.

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур,

требования к порядку их выполнения

3.1.Последовательность действий (административных процедур) при исполнении функции по организации использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа:

-анализ работы за предшествующий год и поступивших обращений граждан и юридических лиц;

-подготовка расчета затрат на организацию использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа;

-заключение муниципального контракта на организацию использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа (по результатам муниципального заказа);

-проведение обследования организации работ по использованию и охране городских лесов, расположенных в границах городского округа;

-приемка выполненных работ по организации использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа;

-анализ выполненных работ.

3.1.1.Процедура по анализу работы за предшествующий год и поступивших обращений граждан и юридических лиц включает в себя следующие полномочия:

-определение приоритетных направлений развития, разработки и обеспечения реализации программ перспективного развития предприятий, обеспечивающих в границах городского   поселения организацию использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа;

-контроль за деятельностью специализированных предприятий, обеспечивающих в границах городского   поселения организацию использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа.

3.1.2.Процедура подготовки расчетов затрат на использование и охрану городских лесов, расположенных в границах городского округа в себя следующие полномочия:

-определение площади используемых и охраняемых городских лесов, расположенных в границах городского округа;

-подготовка расчета затрат на использование городских лесов, расположенных в границах городского округа;

-подготовка расчета затрат на охрану городских лесов, расположенных в границах городского округа;

-установление объема финансирования, необходимого для организации использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа;

-подготовка заявки на размещение муниципального заказа на проведение работ по использованию и охране городских лесов, расположенных в границах городского округа.

3.1.3.Процедура заключения муниципальных контрактов на использование и охрану городских лесов, расположенных в границах городского округа в себя следующие полномочия:

-по результатам муниципального заказа подготовка муниципального контракта на использование и охрану городских лесов, расположенных в границах городского округа;

-подготовка постановления Администрации, утверждающего муниципальный контракт на использование и охрану городских лесов, расположенных в границах городского округа.             

3.1.4.Процедура проведения обследования состояния работ по организации использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа :

-проведение плановой и внеплановой проверки;

-контроль за работой Исполнителя и специализированных предприятий по использованию и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа;

-составление актов проведения проверок;

-приемка выполненных работ по использованию и охране городских лесов, расположенных в границах городского округа.

3.1.5.Процедура приемки выполненных работ по использованию и охране городских лесов, расположенных в границах городского округа включает в себя следующие полномочия:

-контроль за деятельностью специализированного предприятия, осуществляющего работы по использованию и охране городских лесов, расположенных в границах городского округа.

3.1.6.Подготовка документов на приемку  работ использованию и охране городских лесов, расположенных в границах городского округа включает в себя следующие полномочия:

-участие в комиссии по приему работ по использованию и охране городских лесов, расположенных в границах городского округа;

-проверка проектно-сметной документации;

-подготовка документов на приемку работ по использованию и охране городских лесов, расположенных в границах городского округа.

3.1.7.Процедура проведения анализа выполненных работ включает в себя следующие полномочия:

-анализ работы по использованию и охране городских лесов, расположенных в границах городского округа;

-анализ деятельности Исполнителя и специализированных предприятий, обеспечивающих использование и охрану городских лесов, расположенных в границах городского округа.

 

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

 

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по выполнению муниципальной функции, и принятием решений осуществляется начальником УДКХ и Б г. Новокузнецка, ответственным за организацию работы по выполнению муниципальной функции.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами УДКХ и Б г. Новокузнецка положений настоящего Административного регламента.

4.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником УДКХ и Б г. Новокузнецка.

Текущий контроль может быть плановым (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы УДКХ и Б г. Новокузнецка) и внеплановым (проводиться по конкретному обращению заявителя или иных заинтересованных лиц). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур (тематические проверки).

4.3. Контроль за соблюдением действующего законодательства при выполнении УДКХ и Б г. Новокузнецка муниципальной функции также осуществляется заместителем Главы города по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) УДКХ и Б, а также должностных лиц и муниципальных служащих

 

5.1. Действия (бездействие) УДКХ и Б г. Новокузнецка, должностных лиц и муниципальных служащих, а также принятые ими решения в ходе предоставления муниципальной услуги могут быть обжалованы:

- начальнику отдела УДКХ и Б г. Новокузнецка, ответственному за предоставление муниципальной услуги, по адресу и телефонам, указанным в п. 2.2 настоящего Административного регламента;

- начальника УДКХ и Б по адресу и телефонам, указанным в п. 2.2  настоящего Административного регламента;

- заместителю Главы города по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству: 654080, г. Новокузнецк, ул. Кирова, 71, кабинет 402, телефон (приемная): 356-403;

-  в администрацию города, Главе города Новокузнецка через отдел писем и приема граждан  по адресу: 654080, г. Новокузнецк, ул. Кирова, 71, кабинет 105;

- иные органы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба (обращение), поступившая лично от заявителя (уполномоченного лица) или направленная в виде почтового отправления.

5.3. В жалобе в обязательном порядке указываются наименование органа, в который направляется жалоба, а также фамилия, имя, отчество заявителя (полностью) или полное наименование организации, адрес места нахождения (жительства) и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагается суть жалобы (обстоятельства обжалуемого действия (бездействия), содержание обжалуемого решения, основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность).

Кроме того, в жалобе могут быть указаны наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица или муниципального служащего, действия (бездействие), решение которого обжалуются (при наличии информации), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В подтверждение доводов к жалобе могут прилагаться документы и материалы либо их копии.

5.4. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента ее регистрации.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.

5.6. Сроки и порядок рассмотрения письменных или устных обращений граждан регламентируются Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Обращения юридических лиц рассматриваются в порядке и сроки, установленные для рассмотрения обращений граждан.

5.7. Должностные лица УДКХ и Б г. Новокузнецка проводят личный прием заявителей.

Личный прием должностными лицами проводится по предварительной записи. Запись заявителей проводится специалистом УДКХ и Б г. Новокузнецка при личном обращении или с использованием средств телефонной связи. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заместитель Главы города -

Руководитель аппарата  администрации города Новокузнецка                    Н.Ф. Колпакова

 

приложение №1 к постановлению

администрации города Новокузнецка

от «_____»__________2012г. №______

 

 

 

Административный регламент выполнением Управлением дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Новокузнецка муниципальной

функции «Организация использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа»

 

1. Общие положения

 

1.1.  Административный  регламент выполнения муниципальной функции  «Организация использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа» (далее - Административный регламент и муниципальная функция соответственно) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

1.2. Административный регламент разработан с целью:

- соблюдение требований по организации  использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа;

- организация использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа;

- предупреждение, выявление и пресечение нарушений;

- контроль  за соблюдением  требований по организации  использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа;

- предотвращением самовольных нарушений.

1.3. Предметом регулирования Административного регламента являются отношения, возникающие при выполнении муниципальной функции по организации использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа между УДКХ и Б г. Новокузнецка и организацией, определенной по результатам проведения конкурса по размещению муниципального заказа.  

Настоящий Административный регламент определяет стандарт сроки и последовательность действий (административные процедуры) при выполнении муниципальной функции.

 

2. Требования к порядку осуществления муниципального контроля

 

2.1. Наименование муниципальной функции - «Организация использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа».

2.2. Муниципальная функция выполняется Управлением дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Новокузнецка (далее - УДКХ и Б г. Новокузнецка).

Место нахождения УДКХ и Б г. Новокузнецка: 654007, город Новокузнецк, ул. Спартака, д. 24.

График работы УДКХ и Б г. Новокузнецка:

1) в зимнее время:

понедельник - четверг - с 8-00 до 17-00, пятница - с 8-00 до 16-00; обеденный перерыв с 12-30 до 13-20;

2) в летнее время:

понедельник - четверг - с 8-00 до 17-00, пятница - с 8-00 до 15-00, обеденный перерыв с 12-30 до 13-05.

Прием по вопросам выполнения муниципальной функции ведется в помещении УДКХ и Б г. Новокузнецка в рабочее время.

Справочные телефоны:

- приемная: 45-96-53;

- по вопросам предоставления муниципальной услуги и о ходе ее предоставления:  45-17-88.

 Адрес электронной почты УДКХ и Б г. Новокузнецка: udkh@rdtc.ru.

Информацию о  месте нахождения, графике работы, часах приема, справочных телефонах УДКХ и Б г. Новокузнецка можно получить:

- на Интернет-сайте администрации города Новокузнецка - www.admnkz.ru;

- на информационных стендах в помещении УДКХ и Б г. Новокузнецка.

2.3. При выполнении муниципальной функции по организации использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа в целях получения необходимых документов (информации), УДКХ и Б г. Новокузнецка взаимодействует с:

- районными администрациями;

- Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка;

- Комитетом охраны окружающей среды и природных ресурсов администрации города Новокузнецка.

2.4. Выполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:

            - Конституцией Российской Федерации;

           - Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 4 декабря 2006 г. №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»;

          - Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

-  Уставом города Новокузнецка;

- решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 07.12.2010г. № 14/189 «Об утверждении Правил благоустройства территории города Новокузнецка»;

- решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 27.04.2011г.  № 4/52    «Об утверждении Положения об Управлении дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Новокузнецка»;

- настоящим Административным регламентом.      

2.5. Требования к местам выполнения муниципальной функции:

2.5.1. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для выполнения муниципальной функции помещениях.

Помещения должны содержать места для информирования, ожидания и приема. Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.

У входа в каждое помещение размещается табличка с наименованием помещения.

2.5.2. При возможности около здания УДКХ и Б г. Новокузнецка организуются парковочные места для автотранспорта.

Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

2.5.3. В помещениях для ожидания заявителям отводятся места, оборудованные стульями. В местах ожидания имеются средства для оказания первой помощи и доступные места общего пользования.

2.5.4. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, должны быть хорошо освещены и оборудованы:

- информационными стендами, на которых размещается визуальная и текстовая информация;

- стульями и столами для оформления документов.

К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа.

На информационных стендах, а также на официальных сайтах в сети Интернет размещается следующая обязательная информация:

- номера телефонов, факсов, адреса официальных сайтов, электронной почты УДКХ и Б г. Новокузнецка;

- режим работы УДКХ и Б г. Новокузнецка;

- графики личного приема уполномоченными должностными лицами (специалистами) УДКХ И Б г. Новокузнецка;

- номера кабинетов, где осуществляются прием письменных обращений и устное информирование; фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц (специалистов), осуществляющих прием письменных обращений и устное информирование;

- образцы заполнения заявлений и перечень необходимых документов;

- настоящий Административный регламент.

2.5.5. Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета и должности лица, осуществляющего прием. Место для приема заявителей должно быть оборудовано стулом, иметь место для написания и размещения документов, заявлений.

Рабочее место специалиста, выполняющего муниципальную функцию, должно быть оборудовано персональным компьютером, обеспечивающим доступ к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.

2.6. Показатели доступности и качества выполнения муниципальной функции.

Качественной выполняемая муниципальная функция признается при выполнении функции в сроки предусмотренные данным Административным регламентом, и при отсутствии жалоб на нарушение требований стандарта выполнения муниципальной функции.

2.7. Информирование заявителей о порядке выполнения муниципальной функции осуществляется в виде:

- индивидуального информирования;

- публичного информирования.

Информирование проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования.

2.8. Основными требованиями информирования о порядке выполнения муниципальной функции являются:

- достоверность предоставляемой информации;

-полнота информации.

2.9. Индивидуальное устное информирование о порядке выполнения муниципальной функции обеспечивается специалистами, осуществляющими предоставление муниципальной услуги, лично либо по телефону.

2.10. Заявитель имеет право на получение сведений о выполнении муниципальной функции.

2.11. При информировании заявителя о порядке выполнения муниципальной функции специалист сообщает информацию по следующим вопросам:

- дни и часы приема заявителей;

- порядок и сроки выполнения муниципальной функции;

- перечень документов, требуемых от заявителя и необходимых для выполнения муниципальной функции;

- требования к  оформлению и заверке документов;

- необходимость представления дополнительных документов и сведений;

- порядок внесудебного обжалования действий (бездействия) и решений УДКХ и Б г. Новокузнецка, должностных лиц, муниципальных служащих, осуществляемых и принимаемых при выполнении муниципальной функции.

Информирование по иным вопросам осуществляется только на основании письменного обращения.

При ответе на телефонные звонки специалист должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и предложить позвонившему лицу представиться и изложить суть вопроса.

Специалист при общении с заявителем (по телефону или лично) должен корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства. Устное информирование о порядке выполнения муниципальной функции должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.

Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

Специалист, осуществляющий устное информирование о порядке выполнения муниципальной функции, не вправе осуществлять информирование заявителя, выходящее за рамки стандартных процедур и условий выполнения муниципальной функции.

Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование о порядке выполнения муниципальной функции, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. В случае невозможности предоставления полной информации специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для него время для устного информирования по интересующему его вопросу либо переадресовать телефонный звонок  другому специалисту (должностному лицу) или сообщить номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.

2.12. Индивидуальное письменное информирование о порядке выполнения муниципальной функции при письменном обращении заявителя в УДКХ и Б г. Новокузнецка осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой.

При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

2.13. Публичное информирование о порядке выполнения муниципальной функции осуществляется посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации  города Новокузнецка, а также на информационных стендах в местах предоставления услуги.

2.14. Выполнение муниципальной функции может осуществляться в электронной форме, если это не запрещено законом.

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур,

требования к порядку их выполнения

3.1.Последовательность действий (административных процедур) при исполнении функции по организации использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа:

-анализ работы за предшествующий год и поступивших обращений граждан и юридических лиц;

-подготовка расчета затрат на организацию использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа;

-заключение муниципального контракта на организацию использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа (по результатам муниципального заказа);

-проведение обследования организации работ по использованию и охране городских лесов, расположенных в границах городского округа;

-приемка выполненных работ по организации использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа;

-анализ выполненных работ.

3.1.1.Процедура по анализу работы за предшествующий год и поступивших обращений граждан и юридических лиц включает в себя следующие полномочия:

-определение приоритетных направлений развития, разработки и обеспечения реализации программ перспективного развития предприятий, обеспечивающих в границах городского   поселения организацию использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа;

-контроль за деятельностью специализированных предприятий, обеспечивающих в границах городского   поселения организацию использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа.

3.1.2.Процедура подготовки расчетов затрат на использование и охрану городских лесов, расположенных в границах городского округа в себя следующие полномочия:

-определение площади используемых и охраняемых городских лесов, расположенных в границах городского округа;

-подготовка расчета затрат на использование городских лесов, расположенных в границах городского округа;

-подготовка расчета затрат на охрану городских лесов, расположенных в границах городского округа;

-установление объема финансирования, необходимого для организации использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа;

-подготовка заявки на размещение муниципального заказа на проведение работ по использованию и охране городских лесов, расположенных в границах городского округа.

3.1.3.Процедура заключения муниципальных контрактов на использование и охрану городских лесов, расположенных в границах городского округа в себя следующие полномочия:

-по результатам муниципального заказа подготовка муниципального контракта на использование и охрану городских лесов, расположенных в границах городского округа;

-подготовка постановления Администрации, утверждающего муниципальный контракт на использование и охрану городских лесов, расположенных в границах городского округа.             

3.1.4.Процедура проведения обследования состояния работ по организации использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа :

-проведение плановой и внеплановой проверки;

-контроль за работой Исполнителя и специализированных предприятий по использованию и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа;

-составление актов проведения проверок;

-приемка выполненных работ по использованию и охране городских лесов, расположенных в границах городского округа.

3.1.5.Процедура приемки выполненных работ по использованию и охране городских лесов, расположенных в границах городского округа включает в себя следующие полномочия:

-контроль за деятельностью специализированного предприятия, осуществляющего работы по использованию и охране городских лесов, расположенных в границах городского округа.

3.1.6.Подготовка документов на приемку  работ использованию и охране городских лесов, расположенных в границах городского округа включает в себя следующие полномочия:

-участие в комиссии по приему работ по использованию и охране городских лесов, расположенных в границах городского округа;

-проверка проектно-сметной документации;

-подготовка документов на приемку работ по использованию и охране городских лесов, расположенных в границах городского округа.

3.1.7.Процедура проведения анализа выполненных работ включает в себя следующие полномочия:

-анализ работы по использованию и охране городских лесов, расположенных в границах городского округа;

-анализ деятельности Исполнителя и специализированных предприятий, обеспечивающих использование и охрану городских лесов, расположенных в границах городского округа.

 

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

 

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по выполнению муниципальной функции, и принятием решений осуществляется начальником УДКХ и Б г. Новокузнецка, ответственным за организацию работы по выполнению муниципальной функции.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами УДКХ и Б г. Новокузнецка положений настоящего Административного регламента.

4.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником УДКХ и Б г. Новокузнецка.

Текущий контроль может быть плановым (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы УДКХ и Б г. Новокузнецка) и внеплановым (проводиться по конкретному обращению заявителя или иных заинтересованных лиц). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур (тематические проверки).

4.3. Контроль за соблюдением действующего законодательства при выполнении УДКХ и Б г. Новокузнецка муниципальной функции также осуществляется заместителем Главы города по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) УДКХ и Б, а также должностных лиц и муниципальных служащих

 

5.1. Действия (бездействие) УДКХ и Б г. Новокузнецка, должностных лиц и муниципальных служащих, а также принятые ими решения в ходе предоставления муниципальной услуги могут быть обжалованы:

- начальнику отдела УДКХ и Б г. Новокузнецка, ответственному за предоставление муниципальной услуги, по адресу и телефонам, указанным в п. 2.2 настоящего Административного регламента;

- начальника УДКХ и Б по адресу и телефонам, указанным в п. 2.2  настоящего Административного регламента;

- заместителю Главы города по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству: 654080, г. Новокузнецк, ул. Кирова, 71, кабинет 402, телефон (приемная): 356-403;

-  в администрацию города, Главе города Новокузнецка через отдел писем и приема граждан  по адресу: 654080, г. Новокузнецк, ул. Кирова, 71, кабинет 105;

- иные органы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба (обращение), поступившая лично от заявителя (уполномоченного лица) или направленная в виде почтового отправления.

5.3. В жалобе в обязательном порядке указываются наименование органа, в который направляется жалоба, а также фамилия, имя, отчество заявителя (полностью) или полное наименование организации, адрес места нахождения (жительства) и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагается суть жалобы (обстоятельства обжалуемого действия (бездействия), содержание обжалуемого решения, основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность).

Кроме того, в жалобе могут быть указаны наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица или муниципального служащего, действия (бездействие), решение которого обжалуются (при наличии информации), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В подтверждение доводов к жалобе могут прилагаться документы и материалы либо их копии.

5.4. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента ее регистрации.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.

5.6. Сроки и порядок рассмотрения письменных или устных обращений граждан регламентируются Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Обращения юридических лиц рассматриваются в порядке и сроки, установленные для рассмотрения обращений граждан.

5.7. Должностные лица УДКХ и Б г. Новокузнецка проводят личный прием заявителей.

Личный прием должностными лицами проводится по предварительной записи. Запись заявителей проводится специалистом УДКХ и Б г. Новокузнецка при личном обращении или с использованием средств телефонной связи. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заместитель Главы города -

Руководитель аппарата  администрации города Новокузнецка                    Н.Ф. Колпакова

 

Содержание нового документа