Административный регламент по исполнению муниципальной функции «Организация и проведение торгов по предоставлению муниципального имущества в собственность»


текст
посмотреть файл
версия для печати

 


КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
НОВОКУЗНЕЦКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 08.05.2013 № 85
Об утверждении административного регламента
по исполнению муниципальной функции
«Организация и проведение торгов
по предоставлению муниципального
имущества в собственность»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации города Новокузнецка от 21.03.2012г. № 43 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг и административных регламентов исполнения муниципальных функций», распоряжением администрации города Новокузнецка от 28.03.2013г. № 677 «Об утверждении Сводного реестра муниципальных услуг (функций) Новокузнецкого городского округа», руководствуясь ст. 40 Устава Новокузнецкого городского округа:
1. Утвердить административный регламент по исполнению муниципальной функции «Организация и проведение торгов по предоставлению муниципального имущества в собственность» согласно Приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу пункт 5 постановления администрации города Новокузнецка от 30.06.2010г. № 65 «Об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Новокузнецка» и приложение №5 к указанному постановлению.
3. Отделу по работе со средствами массовой информации (Н.Н. Бейльман) опубликовать настоящее постановление в городской газете «Новокузнецк».
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы города по промышленности и городскому хозяйству (П.В. Матвиенко).

Глава города В.Г. Смолего
Приложение
к постановлению администрации
города Новокузнецка
от 08.05.2013 № 85


Административный регламент
по исполнению муниципальной функции
«Организация и проведение торгов по предоставлению муниципального имущества
в собственность»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Наименование муниципальной функции:
«Организация и проведение торгов по предоставлению муниципального имущества в собственность» (далее - муниципальная функция).
1.2. Наименование органа, исполняющего муниципальную функцию:
1.2.1. Исполнение муниципальной функции осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка (654080, г. Новокузнецк, ул. Кирова, 71, каб. 318, далее - КУМИ).
1.2.2. В процессе исполнения муниципальной функции КУМИ взаимодействует с Федеральной налоговой службой, Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка.
1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной функции:
1) Конституция Российской Федерации («Российская газета», 21.01.2009 г., № 7; «Собрание законодательства Российской Федерации», 26.01.2009, № 4, ст. 445);
2) Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ («Российская газета», № 238-239, 08.12.1994);
3) Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ («Российская газета», № 23, 06.02.1996, № 24, 07.02.1996, № 25, 08.02.1996, № 27, 10.02.1996);
4) Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ («Российская газета», № 211-212, 30.10.2001);
5) Федеральный закон от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» («Российская газета», № 148-149, 06.08.1998);
6) Федеральный закон от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» («Российская газета», № 16, 26.01.2002);
7) Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета», № 202, 08.10.2003);
8) Федеральный закон от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05.05.2006);
9) Федеральный закон от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» («Российская газета», № 162, 27.07.2006);
10) Федеральный закон от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2012);
11) Постановление Правительства РФ от 22.07.2002 г. № 549 «Об утверждении Положений об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены» («Российская газета», № 141, 01.08.2002);
12) Постановление Правительства РФ от 12.08.2002 г. № 584 «Об утверждении Положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества» («Российская газета», № 154-155, 20.08.2002);
13) Постановление Правительства РФ от 12.08.2002 г. № 585 «Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе» («Российская газета», № 154-155, 20.08.2002);
14) Постановление Правительства РФ от 27.08.2012 № 860 «Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме» («Собрание законодательства РФ», № 36, 03.09.2012);
15) Устав Новокузнецкого городского округа, утвержденный постановлением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 07.12.2009 г. № 11/117 «О принятии Устава города Новокузнецка в новой редакции» (газета «Новокузнецк», №3, 19.01.2010);
16) Решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 31.03.2011 г. №3/36 «Об утверждении Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка» (газета «Новокузнецк», № 25, 07.04.2011);
17) Решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 21.06.2011 г. №6/101 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Новокузнецкого городского округа» (газета «Новокузнецк», № 48, 28.06.2011);
18) Распоряжение администрации города Новокузнецка от 28.03.2013 г. № 677 «Об утверждении Сводного реестра муниципальных услуг (функций) Новокузнецкого городского округа» (газета «Новокузнецк», № 25, 04.04.2013);
19) настоящий административный регламент.
1.4. Предмет исполнения муниципальной функции:
1.4.1.Предметом исполнения муниципальной функции является организация и проведение торгов по предоставлению муниципального имущества в собственность.
1.4.2. Получатели муниципальной функции.
1.4.2.1.Получателями муниципальной функции являются физические или юридические лица (далее - получатели).
1.4.2.2. Получателями муниципальной функции не могут являться государственные и муниципальные унитарные предприятия, государственные и муниципальные учреждения, а также юридические лица, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов, кроме случаев, предусмотренных статьей 25 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
Указанные ограничения не распространяются на собственников объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на относящихся к государственной или муниципальной собственности земельных участках, при приобретении указанными собственниками этих земельных участков.
Открытые акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью не могут являться покупателями своих акций, своих долей в уставных капиталах, приватизируемых в соответствии Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
1.4.3.Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур и административных действий органа, непосредственно исполняющего муниципальную функцию.


1.5. Права и обязанности должностных лиц при исполнении муниципальной функции:
1.5.1. Должностные лица КУМИ при исполнении муниципальной функции имеют право:
- получать от должностных лиц структурных подразделений администрации города документы, необходимые для выполнения функций, возложенных на специалиста КУМИ;
- приостанавливать исполнение функции или отказаться от ее исполнения в случаях, предусмотренных законом.
1.5.2. Должностные лица КУМИ при исполнении муниципальной функции обязаны:
- действовать в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области, а также подзаконными нормативными актами;
- предоставлять получателям исчерпывающую информацию, соответствующую действующему законодательству, используя информационно-справочные системы, нормативные правовые акты, разъяснения федеральных органов контроля и надзора и методические материалы;
- с должным вниманием относиться к получателям, не унижать их честь и достоинство, в вежливой форме информировать их по существу обращений, о порядке и сроках предоставления муниципальной функции, об основаниях, при наличии которых муниципальная функция не предоставляется, а также предоставлять иную информацию в соответствии с настоящим административным регламентом.
1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляется исполнение муниципальной функции (получателей):
1.6.1.Лицами, в отношении которых осуществляется исполнение муниципальной функции, являются физические или юридические лица.
1.6.2. Лица, в отношении которых осуществляется исполнение муниципальной функции, имеют право на получение информации о порядке исполнения муниципальной функции, а именно о сроках проведения торгов, порядке подачи заявок на участие в торгах, перечне имущества, предназначенного для передачи в собственность и другой информации;
1.6.3. Лица, в отношении которых осуществляется исполнение муниципальной функции, обязаны корректно обращаться к специалисту, ответственному за исполнение муниципальной функции; при личном приеме предъявить документ, удостоверяющий личность.
1.7. Результат исполнения муниципальной функции:
1.7.1. Результатом исполнения муниципальной функции является приватизация муниципального имущества, включенного в Прогнозный план приватизации муниципального имущества, утвержденный Новокузнецким городским Советом народных депутатов.


2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ

2.1. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции:
2.1.1. Информация о порядке исполнения муниципальной функции, а именно о сроках проведения торгов, порядке подачи заявок на участие в торгах, перечне имущества, предназначенного для передачи в собственность и другая информация, может быть получена:
1) посредством личного консультирования в Комитете по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка (далее - КУМИ);
2) по телефонной, почтовой или электронной связи;
3) на официальных сайтах, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет:
http://www.gosuslugi.ru - федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
http://www.gosuslugi.kemobl.ru. - региональная информационная система «Реестр государственных и муниципальных услуг Кемеровской области»;
http://www.admnkz.info - сайт администрации города Новокузнецка, информационный модуль «реестр муниципальных услуг»;
http://torgi.gov.ru - официальный сайт Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов;
4) из публикаций в средствах массовой информации;
5) с информационных стендов КУМИ.
2.1.2. Информация о месте нахождения, справочных телефонах, графике работы и об адресах электронной почты КУМИ приводится в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
2.1.3. На официальных сайтах в сети Интернет, а также на информационных стендах размещается следующая информация:
1) текст административного регламента;
2) почтовый адрес КУМИ;
3) номера телефонов, факсов, адреса официальных сайтов, электронной почты КУМИ, по которым осуществляется информирование по вопросам исполнения муниципальной функции;
4) режим работы КУМИ;
5) образцы заявлений;
6) информация о проведении торгов;
7) иная информация по вопросам исполнения муниципальной функции.
2.1.4. Телефонные звонки по вопросам исполнения муниципальной функции принимаются в рабочее время в соответствии с графиком работы, указанным в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
2.1.5. Консультации по вопросам исполнения муниципальной функции предоставляются специалистами КУМИ как в устной, так и в письменной форме в течение всего срока исполнения муниципальной функции.
2.1.6. При ответах на обращения, в том числе по телефону, специалисты КУМИ подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего звонок.
Время разговора не должно превышать 15 минут.
2.1.7. В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, то специалист, осуществляющий консультирование по телефону, может предложить получателю обратиться за необходимой информацией в письменной форме, либо назначить другое, удобное для получателя, время, либо переадресовать звонок другому специалисту или сообщить номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.8. При индивидуальном письменном информировании обращение получателя муниципальной функции рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
Содержание ответа на письменное обращение должностное лицо (специалист), подготовившее данный ответ, должно указать свои должность, фамилию, имя, отчество, а также номер телефона для справок.
2.2. Муниципальная функция исполняется на бесплатной основе.


2.3. Срок исполнения муниципальной функции:
2.3.1. Максимальный срок исполнения муниципальной функции составляет 75 дней с момента принятия решения об утверждении Условий приватизации муниципального имущества.
2.3.2. Сроки исполнения отдельных административных процедур (действий) по исполнению муниципальной функции указаны в разделе 3 настоящего административного регламента.


3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

3.1.Исполнение муниципальной функции включает следующие административные процедуры (действия):
3.1.1. принятие решения о проведении торгов:
3.1.2. проведение торгов;
3.1.3. заключение договора купли-продажи муниципального имущества по результатам торгов.
3.2. Последовательность административных процедур (действий) при исполнении муниципальной функции осуществляется в соответствии с блок-схемой согласно приложению №2 к настоящему административному регламенту.
3.3. Принятие решения о проведении торгов:
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является утверждение Новокузнецким городским Советом народных депутатов Условий приватизации муниципального имущества, принятых на основании Прогнозного плана приватизации муниципального имущества.
3.3.2. Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является начальник отдела приватизации и регистрации.
Начальник отдела приватизации и регистрации дает поручение специалисту отдела приватизации и регистрации в течение 5 рабочих дней с момента опубликования Условий приватизации муниципального имущества изготовить извещение о проведении конкурса (аукциона).
3.3.3. Извещение о проведении конкурса (аукциона) подписывается Председателем КУМИ.
3.3.4. Извещение о проведении конкурса (аукциона) размещается специалистами отдела приватизации и регистрации КУМИ на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов, официальном сайте администрации города Новокузнецка, в официальном печатном издании.
3.3.5. Основания для приостановления административной процедуры не предусмотрены.
3.3.6. Критерием принятия решения о проведении торгов является определение условий приватизации муниципального имущества.
3.3.7. Результатом исполнения данной административной процедуры является размещение информационного сообщения о проведении торгов в порядке, предусмотренном ФЗ № 178-ФЗ.
3.3.8. Способ фиксации: утверждение условий приватизации муниципального имущества, размещение информации о проведении торгов в печатном издании и на официальных сайтах: http://torgi.gov.ru, http:// www.admnkz.info.
3.3.9. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 10 дней.
3.4. Проведение торгов:
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является опубликование извещения о проведении конкурса (аукциона).
3.4.2. Торги проводятся отделом приватизации и регистрации КУМИ.
3.4.3. Основанием для начала административной процедуры является опубликование извещения о торгах на официальных сайтах и в средствах массовой информации.
3.4.4. Торги проводятся в порядке и в сроки, установленные Постановлением Правительства РФ от 12.08.2002 № 584 «Об утверждении положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества», Постановлением Правительства РФ от 12.08.2002 № 585 «Об утверждении положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и положения об организации продажи находящегося в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе», Постановлением Правительства РФ от 22.07.2002 г. № 549 «Об утверждении Положений об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены», Постановлением Правительства РФ от 27.08.2012 № 860 «Об организации и проведении продажи государственного и муниципального имущества в электронной форме».
3.4.5. Приостановление административной процедуры возможно в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3.4.6. Результатом административной процедуры является подведение итогов торгов.
3.4.7. Способом фиксации результата административной процедуры является подписание протокола о результатах торгов, размещение итогов торгов на официальном сайте, а также в средствах массовой информации.
3.4.8. Срок исполнения данной административной процедуры со¬ставляет 50 дней.
3.5. Заключение договора купли-продажи муниципального имущества по результатам торгов:
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является подведение итогов торгов.
3.5.2. После проведения торгов (аукциона, конкурса) продавец и победитель не ранее 10 рабочих дней и не позднее 15 рабочих дней со дня подведения итогов торгов заключают договор купли-продажи.
3.5.3. Оснований для приостановления административной процедуры не предусмотрено.
3.5.4. Критериями для принятия решения о заключении договора являются:
1) победа в торгах;
2) отсутствие оснований для отказа в заключении договора, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 12.08.2002 № 584 «Об утверждении положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества», Постановлением Правительства РФ от 12.08.2002 № 585 «Об утверждении положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и положения об организации продажи находящегося в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе» или Постановлением Правительства РФ от 22.07.2002 г. № 549 «Об утверждении Положений об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены», Постановлением Правительства РФ от 27.08.2012 № 860 «Об организации и проведении продажи государственного и муниципального имущества в электронной форме».
3.5.5. Результатом административной процедуры является заключение договора купли-продажи муниципального имущества.
3.5.6. Способом фиксации результата административной процедуры является подписание договора купли-продажи муниципального имущества.
3.5.7. Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 15 дней.
3.6. Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате исполнения муниципальной функции документах:
3.6.1. В случае выявления в полученных в результате исполнения муниципальной функции документах опечаток и (или) ошибок получатель представляет в КУМИ заявление об исправлении таких опечаток и (или) ошибок.
3.6.2. Специалист КУМИ в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.
3.6.3. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате исполнения муниципальной функции документах специалист КУМИ осуществляет их замену в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления.


4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ

4.1. Формы контроля за исполнением муниципальной функции:
4.1.1. Текущий контроль;
4.1.2. Последующий контроль в форме проведения плановых и внеплановых проверок исполнения муниципальной функции;
4.1.3. Общественный контроль со стороны граждан, их объединений и (или) организаций.
4.2. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, а также за принятием ими решений:
4.2.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами настоящего административного регламента осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
4.2.2. Внутренний контроль за соблюдением и исполнением административного регламента осуществляется Председателем КУМИ.
4.2.3. Внешний контроль за соблюдением и исполнением административного регламента осуществляет администрация города Новокузнецка, иные уполномоченные органы и должностные лица в соответствии с законодательством и (или) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4.2.4. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется в формах:
- проведения проверок;
- рассмотрения обращений (жалоб) на решения, действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за исполнение муниципальной функции.
4.3. Порядок и периодичность осуществления плановых и вне плановых проверок полноты и качества исполнения муниципальной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции:
4.3.1. Проверка полноты и качества исполнения муниципальной функции включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц КУМИ, ответственных за исполнение муниципальной функции.
4.3.2. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы КУМИ) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной функции (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с исполнением муниципальной функции (тематические проверки). Внеплановые проверки могут проводиться по решению контролирующего органа и по конкретному обращению (жалобе) заявителя.
4.3.3. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказа Председателя КУМИ.
4.3.4. Для проведения проверки может быть сформирована комиссия, в состав которой могут быть включены независимые эксперты.
4.3.5. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений настоящего административного регламента, а также в случае получения обращений (жалоб) заявителя на действия (бездействие) должностных лиц КУМИ, ответственных за исполнение муниципальной функции.
4.3.6. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предлагаются предложения по их устранению.
4.4. Ответственность должностных лиц органов администрации города за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения муниципальной функции:
4.4.1. Председатель КУМИ несет персональную ответственность за качество и своевременность исполнения муниципальной функции, за соблюдение положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых документов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции.
4.4.2. Персональная ответственность должностных лиц, специалистов КУМИ, ответственных за осуществление административных процедур, за качество и полноту исполняемых муниципальных функций, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4.3. Должностные лица и муниципальные служащие КУМИ, ответственные за осуществление административных процедур по исполнению муниципальной функции, несут установленную действующим законодательством Российской Федерации ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе исполнения муниципальной функции.
4.5. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением муниципальной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций:
4.5.1. Контроль за исполнением муниципальной функции осуществляется в форме контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции и принятию решений должностными лицами, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами КУМИ нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Российской Федерации, Кемеровской области, муниципальных правовых актов Новокузнецкого городского округа, а также положений настоящего административного регламента.
4.5.2. Контроль за исполнением муниципальной функции со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в КУМИ, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции в установленном порядке.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА, ИСПОЛНЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ ФУНКЦИЮ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции:
5.1.1. Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования:
5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем являются решения и действия (бездействие) КУМИ, должностных лиц КУМИ либо муниципальных служащих, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции.
5.2.2. Жалоба может быть подана в следующих случаях:
1) нарушение срока и порядка исполнения муниципальной функции;
2) требование уполномоченным должностным лицом КУМИ либо муниципальным служащим документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами Новокузнецкого городского округа;
3) требование платы за исполнение муниципальной функции, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами Новокузнецкого городского округа, настоящим административным регламентом;
4) отказ органа, исполняющего муниципальную функцию, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения муниципальной функции документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
5) иные случаи, предусмотренные действующим законодательством.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрении жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается:
5.3.1. Основания для приостановления в рассмотрении жалобы отсутствуют.
5.3.2.Случаи, в которых ответ по жалобе не дается:
1) в жалобе не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, и адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, такая жалоба остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов и заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
3) текст жалобы не поддается прочтению: в этом случае в семидневный срок со дня поступления жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.3.3. Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.3.4. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в соответствующий орган местного самоуправления или должностному лицу.
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования:
5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в КУМИ в устной или письменной форме (на бумажном носителе, в электронной форме) либо администрацию города Новокузнецка жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальной функции.
5.4.2. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, исполняющего муниципальную функцию, должностного лица органа, исполняющего муниципальную функцию, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, исполняющего муниципальную функцию, должностного лица органа, исполняющего муниципальную функцию, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, исполняющего муниципальную функцию, должностного лица органа, исполняющего муниципальную функцию, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.3. Жалоба может быть направлена: по почте; с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; официального сайта администрации города Новокузнецка; может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии):
5.5.1. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5.2. Заявители имеют право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.5.3. Для обоснования и рассмотрения жалобы заинтересованные лица имеют право представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании.
5.6. Органы местного самоуправления Новокузнецкого городского округа и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:
5.6.1. Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:
1) Председатель КУМИ - по адресу, указанному в приложении №1 к настоящему административному регламенту, либо в ходе личного приема Председателем;
2) Первый заместитель Главы города по промышленности и городскому хозяйству, курирующий работу КУМИ:
- по адресу: ул. Кирова, 71, г. Новокузнецк, 654080;
- через интернет-приемную официального сайта администрации города www.admnkz.info;
- в ходе личного приема;
3) Глава города Новокузнецка:
- по адресу: ул. Кирова, 71, г. Новокузнецк, 654080;
- интернет-приемную официального сайта администрации города www.admnkz.info;
- в ходе личного приема.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы:
5.7.1. Жалоба, поступившая в КУМИ либо администрацию города Новокузнецка, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 30 дней со дня ее регистрации.
5.7.2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Председатель КУМИ, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения гражданина, направившего жалобу.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования:
5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы орган, исполняющий муниципальную функцию, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, исполняющим муниципальную функцию, опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения муниципальной функции документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами Новокузнецкого городского округа, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.8.1. настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Обращения заявителя, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц Комитета, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции на основании настоящего Регламента, фиксируются в журнале регистрации.
5.10. Заявители могут обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальной функции, в том числе при досудебном обжаловании, в суд общей юрисдикции или в арбитражный суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и о судопроизводстве в арбитражных судах.

 

Первый заместитель Главы города
по промышленности и городскому хозяйству П. В. Матвиенко

Приложение № 1 к административному
регламенту исполнения муниципальной
функции «Организация и проведение торгов
по предоставлению муниципального
имущества в собственность»
ИНФОРМАЦИЯ
О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ ГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКА
Наименование Информация
Комитет по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка Место нахождения: 654080, Кемеровская область, г. Новокузнецк, ул. Кирова, 71.

Адрес электронной почты: kumi@admnkz.info

Прием заявлений и документов производятся в кабинете № 318 (приемная)


Режим работы:
Зимнее время:
понедельник - пятница: с 9.00 - 17.00
Обеденный перерыв: с 12.00 - 13.00
Летнее время:
Понедельник-четверг: с 9.00 -17.00
Пятница: с.9.00-до 15.00
Обеденный перерыв: с 12.00 -12.40
Телефон для справок (консультаций):
Приемная: (3843) 32-17-18
Отдел приватизации и регистрации:
(3843) 32-15-22 - начальник отдела
(3843) 32-15-19, 32-16-01 - специалисты



Приложение № 2 к административному
регламенту исполнения муниципальной
функции «Организация и проведение торгов
по предоставлению муниципального
имущества в собственность»


БЛОК-СХЕМА
административных действий при предоставлении муниципальной услуги


утверждение НГСНД Условий приватизации муниципального имущества

V
размещение извещения о проведении торгов в средствах массовой информации, на официальных сайтах

V
проведение торгов

V
заключение договора купли-продажи муниципального имущества по результатам торгов